为持续优化社保经办服务体系、提升窗口履职能力、深化数字政务改革、增进民生服务质效，敦煌市人社局紧扣基层服务痛点、群众办事难点，创新推行“一堂全员实训课、二类养老规划师、三层数字服务网”社保服务“123”工作法，以实训强队伍、以精服务暖民心、以数字化提效能，推动社保服务从“能办可办”向“快办优办”转变，让人社服务既有专业精度，更有民生温度。

    以训赋能、破壁垒，锻造全能型经办队伍。针对以往岗位分工固化、跨岗业务不熟、服务能力不均等问题，敦煌市人社局建立常态化全员实训机制，彻底打破“各管一摊、各司一岗”的业务壁垒。我局坚持“人人当讲师、个个学业务、全员共提升”的实训理念，由窗口工作人员结合岗位职责、业务专长轮流授课，围绕社保最新政策解读、业务全流程经办规范、经办风险防控要点、一线典型疑难案例四大核心内容，开展常态化实操教学、业务研讨和模拟经办。

    实训课堂覆盖参保登记、待遇审核、失业金申领、养老保险跨省转移等全部高频业务，授课人员精讲实操经验、梳理经办要点，参训人员对标补短板、答疑破难题，形成互学互鉴、比学赶超的良好氛围。

   “以往遇到跨岗业务经常无从下手，常态化实训授课，让大家紧跟政策更新节奏，夯实业务功底的同时，也锤炼了沟通讲解、应急处置的综合能力，如今全员都是全能经办‘多面手’。”敦煌市人社局首席王月霞表示。通过系统化实训培养，我局全面实现窗口业务“一窗通办、全员通办”，彻底改变群众办事“找人办、等岗办”的老旧模式，任意窗口均可承接咨询答疑、业务经办、难题处置等工作，大幅压缩办事时限、提升办事体验。

    精准施策、细服务，守护群众养老长远权益。随着就业流动常态化、参保群体多元化，群众在灵活就业养老保险、城乡居民养老保险险种选择、缴费档次判定、异地社保衔接等方面的咨询诉求持续增多，盲目参保、重复参保、随意断缴等问题时有发生。为精准回应群众差异化参保需求，敦煌市人社局创新服务模式，组建专业化社保养老规划师团队，推动社保服务从“被动接单”向“主动精准指导”转变。

    针对异地返乡参保、灵活就业参保、高龄群众续保等重点人群，规划师团队结合群众就业状况、经济条件、养老诉求，一对一开展政策解读、险种对比、待遇测算，精准算清群众的“经济账、待遇账、长远账”，科学指导群众选择适配的参保缴费方式，切实筑牢群众养老保障底线，用心守护群众长远民生权益。

    数字赋能、提速度，构建智慧社保服务体系。依托全省数字化政务服务体系，敦煌市人社局深度推进社保服务数字化转型，搭建个人掌上服务层、全网政务办理层、跨省对公流转层三层数字服务网络，推动线上线下服务深度融合、协同发力，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为社保服务新常态。

    筑牢个人掌上服务层，以“甘肃人社认证”APP、电子社保卡为核心便民载体，主动引导群众线上办理养老待遇资格认证、参保信息查询等高频便民事项，实现指尖办、随时办、就近办。畅通全网政务办理层，依托甘肃政务服务网，全面打通参保登记、人员信息变更、停保续保等核心业务网办通道，实现全程无纸化、线上化经办。夯实跨省对公流转层，依托养老保险转移系统，建立跨省社保业务线上联审、实时对接、全程跟踪机制，高效处置异地社保转移业务。

    针对跨省务工群众普遍关心的“异地社保关系转移、缴费年限累计”等诉求，工作人员通过数字化系统完成跨区域业务协同办理，确保养老保险转入转出快速办结、缴费年限应转尽转、应累尽累，切实保障流动就业人员的合法社保权益。目前，全市社保高频业务已部分实现“线上可办、线下兜底、跨省快办”，数字赋能人社服务成效显著。

    下一步，敦煌市人社局将持续深耕社保服务“123”工作法，不断丰富实训教学内容、优化精准养老规划服务、深挖数字政务潜力，持续补齐服务短板、提升经办质效，以更专业的业务能力、更暖心的服务举措、更高效的经办体系，持续擦亮基层社保服务品牌，切实提升群众的获得感、幸福感、安全感。（作者单位：敦煌市人社局）