2026年,敦煌市人社局始终秉持以人民为中心的工作理念,坚守保障劳动者生命安全、维护职工合法权益、稳住民生安全底线的工作初心,紧紧围绕“减少工伤事故、守住安全底线、保障职工权益、服务民生发展”的核心工作目标,抓实抓细工伤保险民生保障主责主业。针对高风险行业、重点生产企业、一线作业劳动者等关键群体,打破以往工伤宣传、安全服务的固化模式,通过创新工作方式、精准对接需求、抓实源头防控的务实举措,常态化、全方位、多层次开展工伤预防宣传培训和上门便民服务,充分发挥工伤保险兜底保障作用,扎实筑牢劳动者职业安全防护屏障,推动全市工伤预防工作朝着精细化、专业化、数字化的高质量方向稳步迈进。
革新宣传方式,搭建全域覆盖、贴近群众的宣传体系
针对以往工伤预防宣传形式单一、内容枯燥、覆盖不全面、精准度不高、宣传效果薄弱等实际问题,我局主动突破传统工作模式,打造“线上线下融合、多场景全覆盖”的工伤预防宣传新格局。结合日常常态化普及、节假日重点宣讲、专项攻坚集中宣传三类工作场景,构建全时段、无死角、接地气的工伤预防宣传矩阵,彻底打通政策宣传落地的堵点难点。
线上依托官方新媒体平台、微信公众号、抖音直播等传播渠道,开设政策科普专栏,摒弃刻板的政策条文宣讲方式,用通俗易懂的语言、真实鲜活的案例和图文素材,常态化推送工伤法律法规、事故警示案例、安全防护知识,让晦涩的政策变得易懂、易学、易用。同时紧扣用人单位痛点、职工认知误区、群众咨询高频问题,定制贴合实际宣传方案,通过线上实时互动、专人在线答疑、一对一精准解读等方式,精准破解政策信息不对称、宣传有盲区的问题,让工伤预防政策真正走进企业、贴近职工。
线下丰富宣传场景、拓宽宣传阵地,通过悬挂宣传横幅、发放彩页和宣传品、现场宣讲答疑等多元形式,结合安全生产月、工伤保险“四进”宣传、“每周基层半日行”等活动,坚持“业务覆盖到哪里,宣传服务就跟进到哪里”的工作原则,常态化开展沉浸式宣传,实现辖区用人单位、一线劳动者宣传全覆盖、无死角。
聚焦精准施策,抓实源头管控,筑牢安全生产防线
坚持问题导向、需求导向,立足安全生产工作实际,精准聚焦建筑施工、园区制造、文旅作业、仓储物流等工伤高发、风险偏高的重点行业,常态化开展下沉式、接地气的上门宣讲和指导服务,实现重点行业、高危岗位工伤预防指导全覆盖。
紧盯建筑业工伤风险高发、从业人员流动性大的突出特点,严格落实“先参保、后开工”的刚性监管要求,常态化开展企业工伤保险参保专项核查、督导,督促企业做到全员、足额、及时参保,重点加强农民工、临时务工人员等一线灵活就业群体的工伤权益保障,补齐高危行业民生保障短板。
彻底改变以往“大水漫灌”的粗放式服务模式,推行“上门讲政策、手把手教技能、点对点查隐患”的精准服务模式。工作人员深入企业生产一线,面向企业负责人、安全管理人员、一线作业职工开展针对性宣讲,全面普及工伤预防、日常安全操作、事故应急处置、工伤认定申报、待遇报销全流程实用知识。同步督促企业压实安全生产主体责任,完善内部安全管理制度,常态化开展内部安全警示教育和岗位技能培训,从源头减少工伤事故、职业病的发生,持续压降辖区工伤事故发生率,切实守住安全生产底线。
健全联动机制,凝聚多方合力,构建共治共享格局
打破人社部门单打独斗的工作局面,积极联动行业主管部门、卫健部门、税务部门、企业主体等多方力量,整合各类资源,构建多方协同、齐抓共管的工伤预防共治体系。督促用人单位将工伤预防安全教育纳入企业新员工岗前培训必修内容,把安全防护意识、岗位风险规避技巧、突发事故应急处置能力,作为职工上岗作业的基本必备素养,从入职源头夯实职工自我保护的思想根基,让“人人讲安全、事事防工伤”的理念深入人心、落地生根,推动工伤预防工作从单一部门履职向全社会共同参与转变。
深化数字赋能,优化服务场景,提升便民惠民效能
依托信息化、数字化服务手段,借力政务新媒体传播优势,搭建智能化、精准化的政策推送体系。根据企业所属行业、岗位风险等级、群众咨询热点等大数据信息,分类、精准推送工伤保险政策、岗位安全科普、隐患排查指南等内容,精准匹配企业安全生产管理、劳动者权益保障的实际需求。通过数字化手段整合梳理各类工伤保障政策、办事流程、常见问题、风险提示,打造一站式查询、学习、咨询服务平台,打通企业和职工查政策、学知识、问问题、办业务“最后一公里”。通过智能化服务引导企业主动履行参保缴费、安全培训、隐患整改的法定责任,有效扭转部分企业“重生产、轻安全”、部分职工“被动接受安全管理”的固有思维,切实提升工伤预防工作的主动性和实效性。
下一步,敦煌市人社局将持续深耕工伤预防主责主业,以降低工伤事故和职业病发生率、守护劳动者生命健康、保障职工合法权益为核心目标,持续优化工作举措、升级宣传模式、细化服务颗粒度,推动工伤预防工作常态化、精准化、规范化开展。持续深化政企联动、多方共治的工作格局,循序渐进引导企业和职工转变思想观念,推动工伤预防从“被动要求预防”向“主动想要预防、熟练懂得预防”深度转变,全面提升企业安全生产管理水平和一线职工自我防护、应急处置能力,不断夯实全市安全生产和民生保障根基。