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雷云:三医联动、深化医药卫生体制改革的破局之道
来源:中国法治 作者:雷云  日期:2025-6-23 字体: [大][中][小]

    医药卫生体制改革关乎民生福祉,是推进健康中国建设的核心议题。在医改进入深水区的当下,医疗、医保、医药领域各自为政的改革模式已难以突破瓶颈,而三医联动以系统性思维整合医疗服务、医保支付、医药供应三大板块,正成为打破困局、推动医改行稳致远的关键路径。

    长期以来,医疗、医保、医药领域的改革各自推进,形成“孤岛效应”。医疗机构追求规模扩张与效益增长,医保支付方式滞后难以有效控费,药品流通环节层层加价推高成本,三者间缺乏协同导致群众“看病难、看病贵”问题突出。这种碎片化改革不仅难以形成合力,更可能因政策冲突加剧资源错配。三医联动的提出,正是针对这些痛点,通过打破部门壁垒、重塑利益格局,构建起相互支撑、彼此制约的改革生态。

    医疗服务体系的优化是三医联动的核心支点。通过推动分级诊疗制度落地,引导优质医疗资源下沉,让基层医疗机构成为群众健康的“守门人”,既能缓解大医院人满为患的压力,又能提升医疗服务的可及性。同时,医保政策的精准调控为医疗资源合理配置提供了“指挥棒”。医保支付方式从按项目付费转向按病种付费、DRG/DIP(疾病诊断相关分组/大数据病组分值付费)等复合式支付,倒逼医疗机构主动控费、提升服务质量;医保目录动态调整机制,则让群众用上更多质优价廉的药品。而医药领域通过集中带量采购、规范流通秩序,大幅降低药品和耗材价格,不仅减轻患者负担,更促使药企从“带金销售”转向创新研发,推动医药产业高质量发展。

    三医联动的本质,在于以群众健康需求为导向,实现医疗资源的高效配置与社会效益最大化。当医保支付引导医疗机构主动控费,当药品降价为医保腾出资金空间,当医疗服务优化提升群众满意度,三者便形成良性循环。这种系统性改革,既避免了单一领域改革的局限性,又通过利益重构打破深层次体制机制障碍,真正让医改成果惠及全民。

    深化医改之路任重道远,唯有持续推进三医联动,强化部门协同、政策衔接与技术支撑,才能破解改革中的堵点与难点。从长远看,三医联动不仅是当下破局的关键,更是构建优质高效医疗卫生服务体系、实现健康中国战略目标的必由之路。(作者单位:荒佃庄镇人民政府)

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