消费是经济巨轮的“风向标”，更是社会活力的“晴雨表”。在全球经济格局深刻变革的当下，激活内需、释放消费潜能已成为中国经济行稳致远的必由之路。近日，市场监管总局等五部门联合印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》。这一方案以系统性政策组合拳回应民生关切，为破解消费堵点、畅通经济循环擘画蓝图。这一战略部署不仅彰显了以人民为中心的发展思想，更标志着我国内需驱动型增长模式迈向更深层次的变革。
当前，中国经济正处于转型升级的攻坚期，传统增长动能逐渐减弱，而消费市场“冰火两重天”的特征愈发明显。一方面，从“国潮”品牌逆势崛起到“即时零售”覆盖城乡，从沉浸式文旅火爆出圈到健康消费蔚然成风，多元化、品质化的消费新场景不断涌现；另一方面，消费领域仍存在“成长的烦恼”：服务消费标准滞后于市场需求，数字消费领域维权难问题突出，中高端商品供给与消费升级需求错位。这些矛盾犹如经济肌体中的“微梗阻”，若不及时化解，将影响内需引擎的持续发力。此次出台的《优化方案》，以“靶向治疗”思维直击痛点，通过制度创新、结构优化、技术赋能三维发力，为消费市场注入确定性信心。
筑牢消费信任基石，让“敢消费”成为社会共识。消费信心的核心，在于公平透明的市场环境。《优化方案》将“强化消费者权益保护”置于首要位置，提出建立全链条监管体系、完善跨部门联合惩戒机制等举措，剑指虚假宣传、大数据杀熟等顽疾。近年来，直播带货“翻车”、预付费消费“爆雷”等事件频发，暴露出新业态监管的滞后性。以某知名平台“算法歧视”事件为例，技术优势若脱离法治约束，反而会侵蚀消费公平。新政要求平台企业公开算法逻辑、设立“冷静期”制度，正是以规则重塑信任。当消费者不再为“套路”焦虑，当每一笔交易都能在阳光下完成，内需市场的“蓄水池”方能持续充盈。
以创新供给撬动需求升级，让“愿消费”成为内生动力。消费升级的本质，是供给与需求的双向奔赴。当前，我国人均GDP突破1.2万美元，消费需求正从“功能满足”向“情感共鸣”跃迁。《优化方案》提出实施“供给提质工程”，鼓励企业深耕细分市场、发展柔性制造。在深圳，某智能家居企业通过用户共创模式，将消费者纳入产品设计环节，定制化产品溢价率达30%；在成都，传统茶馆嫁接AR技术打造“数字戏台”，客流量同比增长150%。这些案例印证了“供给创造需求”的经济学定律。当企业从“我能生产什么”转向“用户需要什么”，当商品价值从实用功能升维至文化体验，消费便能突破存量市场的“天花板”，开辟增长新蓝海。
数字赋能消费场景，让“便消费”渗透生活肌理。数字化转型正在重构消费生态。《优化方案》明确推进“数智消费基础设施建设工程”，支持5G、人工智能等技术向民生领域渗透。上海“智慧菜场”通过物联网实现农产品溯源，使客单价提升20%；某电商平台依托虚拟试衣技术，将服饰退货率从35%降至8%。更具深远意义的是，数字技术正在消弭城乡消费鸿沟：在贵州山区，村级直播间让苗绣工艺品直连全球买家；在东北粮仓，农业大数据平台助农民“云端”对接采购商。当技术红利转化为消费便利，当每个市场主体都能共享数字化机遇，消费的普惠性将为经济增长提供更持久支撑。
畅通城乡双向循环，让“能消费”释放下沉潜力。县域消费市场如同待开发的“富矿”，蕴藏着中国经济的深层韧性。《优化方案》创新性提出“县域商业领航计划”，着力破解物流成本高、服务网络散等难题。浙江“共富驿站”模式值得借鉴：通过整合供销社、邮政、电商网点，实现“一点多能”，村民既能寄取快递，也可办理小额金融业务，带动农村电商交易额年增40%。与此同时，“农产品上行”与“工业品下乡”的双向通道正在加速成型——云南咖啡豆通过冷链物流48小时抵达东部城市，智能家电下乡推动农村每百户空调保有量三年翻番。这种城乡要素的良性互动，不仅激活了县域经济，更在共同富裕框架下书写了消费扩容的新篇章。
政策协同精准滴灌，让“促消费”形成长效机制。消费市场的繁荣离不开政策环境的持续优化。《优化方案》创新政策工具包，既有减税降费、消费券等短期刺激，更注重消费能力培育的长效机制：提高个税起征点、扩大中等收入群体、完善新就业形态劳动者权益保障……这些举措直指消费能力的“源头活水”。南京发放“绿色消费券”带动新能源汽车销售环比激增90%，印证了政策杠杆的乘数效应。更重要的是，通过健全社会保障体系、强化公共服务供给，从根本上缓解居民消费后顾之忧，使“能消费、敢消费、愿消费”形成正向循环。
中国经济的航船正驶向更广阔的水域。促进消费扩容提质，既是应对复杂形势的“稳定锚”，更是驱动结构转型的“核引擎”。当14亿人的消费潜能被充分激活，当每个市场细胞的活力竞相迸发，中国经济必将突破增长天花板，在高质量发展航道上扬帆致远。这不仅是经济规律的必然选择，更是一个文明古国对美好生活的庄严承诺——让发展成果如春风化雨，滋养每个奋斗者的幸福向往。（作者单位：新城镇人民政府 ）