2026年，敦煌市人社局紧紧围绕“稳就业、保民生、促发展”工作主线，坚持“输血”与“造血”并举。针对青年群体与重点劳动者，统筹推进职业技能提升与就业见习攻坚行动，通过重塑培训供给体系、深挖岗位资源潜力、强化资金全链监管，着力构建“培训赋能、见习搭桥、就业兜底”的工作新格局，为全市经济社会高质量发展提供坚实的人才支撑。

    坚持需求导向，全面提升职业技能培训质效。针对重点群体技能结构与市场需求不匹配的结构性矛盾，敦煌市人社局着力构建“政府主导、市场运作、社会参与”的职业技能培训体系。一是深化产教融合。依托“政校企”协同育人机制，联合敦煌艺术旅游中等专业学校及行业龙头企业，大力推行企业新型学徒制，推动培训链条向生产一线延伸，实现“招工即招生、入企即入校”。二是实施精准施训。建立重点群体培训意愿与产业用工需求双向摸排机制，采取“群众点单、政府派单、机构接单”模式，围绕美容师、无人机驾驶员等紧缺工种开展定向式、定岗式培训。三是完善评价闭环。常态化开展职业技能等级认定工作，严格落实“培训—考证—就业”全链条管理，2026年春季学期已累计开展各类培训24期，培训学员661人，有效提升了劳动者职业核心竞争力。

    聚焦青年群体，着力拓宽就业见习实践渠道。将就业见习作为化解青年就业压力、缓解结构性就业矛盾的关键举措。一是严把基地准入关口。深入园区及重点企业开展实地核查，择优遴选文旅、新能源等领域的优质用人单位，建立健全见习基地动态管理机制。二是优化岗位供给质量。围绕企业核心业务与青年职业发展需求，开发一批技术含量高、实操性强的优质见习岗位，坚决杜绝低质低效的“假见习”。三是强化政策宣传引导。构建“线上精准推送+线下专员服务”的宣传矩阵，依托“敦煌人社”政务新媒体及“人社服务专员”队伍，将政策红利精准输送至离校2年内未就业高校毕业生及16-24岁登记失业青年，引导其通过岗位历练实现从校园到职场的平稳过渡。

    强化全程监管，切实筑牢资金安全运行防线。为确保惠民政策落到实处，建立健全全过程闭环监管机制。在培训监管方面，完善“1次职业指导+3个岗位推荐+3个月跟踪服务”的后续扶持体系，联动零工市场及专场招聘会，畅通学员就业出口。在见习监管方面，综合运用大数据比对、工资流水核对、实地巡查等手段，实时监测人员在岗及补贴发放情况，严肃查处虚报冒领、截留挪用等违规行为，确保就业补助资金专款专用、安全高效，切实维护见习人员合法权益。

    下一步，敦煌市人社局将持续深化职业技能培训与就业见习工作的有机融合，紧密衔接产业用工需求，不断优化公共就业服务供给，全力促进重点群体高质量充分就业，奋力开创民生保障工作新局面。（作者单位：敦煌市人社局）