为切实破解灵活就业人员参保难、特殊群体办事难、社保业务办理繁等民生痛点，敦煌市人社局坚守“民生需求为导向，服务延伸无边界”核心理念，积极探索社保服务提质增效新路径，打造“精准化对接、下沉化服务、智慧化赋能”社保服务新模式，以有温度、有速度、有精度的人社服务，筑牢戈壁小城民生保障底线。
 
    精准对接施策，筑牢灵活就业参保保障。针对灵活就业人员数量多、分布散、流动性强、政策知晓度不均等特点，敦煌市人社局变“被动等待”为“主动服务”，全方位打通灵活就业人员参保堵点。线下组建政策宣讲专班，深入企业、社区开展“上门送策”专项行动，通过集中宣讲、现场答疑、一对一解读等方式，精准拆解社保参保、缴费标准、待遇享受等核心政策，结合灵活就业人员职业特点、收入状况，量身定制“缴费可选档、线上可办理”的个性化参保方案，精准匹配群众参保需求。同时，依托社银合作网点、政务服务大厅窗口，常态化滚动播放政策标语、发放宣传手册，实现线下服务全覆盖。

    线上构建多元化宣传服务矩阵，依托官方网站、微信公众号、抖音直播等新媒体平台，常态化推送社保缴费、待遇申领、资格认证等便民政策，精心制作通俗易懂的图文解读、科普短视频，开设线上答疑专属专栏，实时回应群众咨询，打破时间、空间限制，让灵活就业人员足不出户就能学政策、办业务、解疑惑，切实让广大灵活就业人员参保有底气、保障有依靠。

    下沉暖心服务，实现特殊群体办事“零跑腿”。为解决高龄、残疾、异地居住等待遇领取人员的认证难题，敦煌市人社局运用业务系统主动筛查未认证人员，并针对不同情况实施分类服务：依托乡镇（社区）党群服务中心延伸服务触角，布设社保便民服务点位，实现养老资格认证等高频业务“家门口办理”，打通基层社保服务“最后一米”；针对行动不便、出行困难的高龄、残疾特殊群体，推行“上门办、远程办”暖心服务，组织工作人员、基层服务专员主动入户，一对一协助办理资格认证业务，用贴心服务拉近民生距离。针对异地居住、跨省流动人员，全面推广“甘肃人社认证”APP线上认证渠道，实现异地认证全程网办、跨省通办，目前异地协助认证办理率达100%，切实做到“人在哪里，社保服务就跟进到哪里”。
 
    深化流程改革，推动政务服务提质增效。以深化“放管服”改革为抓手，聚焦社保业务办理繁琐、流程冗长、群众往返跑腿等问题，系统性重塑经办服务模式，精简办事流程、强化数据赋能，全力实现社保业务“一次办、高效办、便捷办”。全面推行“受审分离、综合服务”窗口改革，搭建社保综合柜员制服务体系，构建“一门引导、一窗受理、一站服务”经办格局，打破业务壁垒、整合窗口职能，实现群众办事“只进一扇门、一窗办多事”。

    扎实推进社保“一件事一次办”集成改革，将企业职工退休、公积金办理等关联高频业务整合优化，打造“一揽子”集成服务套餐，真正实现“群众来回跑”向“数据线上跑”转变，有效提升社保经办服务质效，持续增强企业群众的获得感、幸福感、安全感。（作者单位：敦煌市人社局）