创业担保贷款是稳就业、促创业的重要民生抓手，更是激发市场主体活力的关键支撑。今年以来，敦煌市人社局锚定就业创业工作重点任务，紧扣群众及市场主体融资需求，以“精准滴灌”的服务理念推动创业担保贷款政策落地见效，为创业者注入“金融活水”，助力创业梦想扬帆起航，为全市就业创业高质量发展提供坚实保障。

    一、统筹联动，筑牢政策落地根基。

    为确保创业担保贷款政策精准高效落地，敦煌市人社局健全分级负责、协同联动的工作机制，将政策落实任务细化到岗、责任到人。通过定期召开专题调度会、工作推进会，聚焦政策执行中的堵点难点问题集中研讨、靶向破题，构建起“部署-推进-督导-落实”的全链条工作闭环。同时，主动加强与财政、金融机构等部门的沟通协作，打通政策落实 “中梗阻”，形成“政策共研、流程共商、服务共推”的工作合力。此外，通过开展业务培训、政策解读会等活动，持续提升工作人员专业能力，为政策高效落实夯实基础。

    二、精准发力，破解创业融资难题。

    针对重点群体创业需求，敦煌市人社局推行“靶向施策”，切实破解创业者“融资难、融资慢”问题。围绕就业困难人员、高校毕业生、退役军人、返乡创业农民工等群体，优化申请流程、精简审批材料、压缩放款时限，实现“线上申请、线下核验、快速审批”的一站式服务。截至目前，已累计发放创业担保贷款2258万元，直接带动268人实现就业。同时，精准对接小微企业发展需求，为6家小微企业发放 “陇原惠岗贷”2860万元，为40名创业者发放一次性创业补贴20万元，有效缓解企业经营压力，筑牢就业岗位稳定根基。

    三、提质增效，织密服务保障网络。

    为进一步扩大政策覆盖面，敦煌市人社局深入开展 “政策宣传进村镇、进社区、进企业、进商圈”活动，通过发放宣传手册、现场咨询、线上推送等多元形式，让创业担保贷款政策家喻户晓。下一步，将持续优化服务供给，根据个体创业者和小微企业的差异化需求精准匹配贷款产品，建立 “跟踪回访”机制，及时解决政策落实中的各类问题。同时，加大政策创新力度，探索“创业担保贷款+创业培训+就业指导”一体化服务模式，推动创业担保贷款真正成为激活市场活力、促进就业增收的“助推器”。（作者单位：敦煌市人社局）