基层是政策落地的“最后一公里”，也是服务群众的“前沿阵地”。近年来，基层减负政策持续推进，有效破解了“文山会海”“过度留痕”等沉疴，但部分地区仍存在“以形式减形式”“明减暗增”的问题，让减负沦为“纸面文章”。真正的基层减负，需破除“数字形式主义”“责任甩锅”等隐形陷阱，让基层干部从冗余事务中解脱，把精力用在为民办实事上。

    基层“增负”的新苗头，常藏在“看似合规”的流程里。有的地方将“线下会议”转为“线上群聊”，却要求干部24小时“秒回”消息，变相增加工作时长；有的检查考核虽减少次数，却要求“一表多填”“一稿多报”，材料准备反而更繁琐；还有的把“属地管理”异化为“属地负责”，将本该部门承担的职责转嫁基层，导致干部“背着锅”干工作。这些隐形负担，本质是治理理念的偏差——重“痕迹管理”轻“实效检验”，重“上级评价”轻“群众感受”。

    破解减负“变味”，需从“源头”和“机制”两端发力。一方面，要砍掉“不必要的负担”，明确“什么该减”。对各类APP、工作群开展“清退行动”，杜绝“指尖上的形式主义”；规范检查考核标准，以“群众满意度”“问题解决率”替代“材料完备度”，让基层无需为“迎检”耗费额外精力。另一方面，要守住“不增负的底线”，明确“什么不能转”。通过权责清单划分部门与基层的责任边界，严禁“责任层层甩锅”，同时建立“减负成效反馈机制”，让基层干部有渠道反映问题，防止减负政策“空转”。

    基层减负的核心，是让干部“轻装上阵”服务群众。当干部不用再为“填不完的表”“开不完的会”焦虑，才能有更多时间走访社区、排查隐患、解决民生难题；当减负从“口号”变为“行动”，基层治理的效能才能真正提升。唯有坚持“实效导向”，杜绝“纸面减负”，才能让基层干部把心思放在干事上，让减负成果真正惠及群众，让治理的“最后一公里”走得更稳、更实。（作者单位：吴桥县何庄乡人民政府）。