在高质量发展新格局下，优化营商环境已成为区域经济发展的核心竞争力。今年以来，敦煌市深入开展“我在现场”护企行动，以劳动保障维权为切入点，通过机制创新与服务升级双轮驱动，既筑牢了劳动者权益保障网，又为企业健康发展保驾护航。

    深入企业一线，精准把握需求。为了更好地了解企业在劳动用工方面的实际情况，敦煌市人社局工作人员主动深入企业及在建项目工地，与企业项目管理人员、劳动者进行面对面交流。在对在建项目日常检查的过程中，工作人员详细询问了劳动者的工资发放情况及企业用工管理情况，并与企业及项目负责人就劳动用工管理中的难点问题进行了探讨。工作人员还向企业及劳动者发放了劳动保障法律法规宣传资料，现场解答企业和劳动者提出的法律问题，引导企业依法依规用工。截至目前，共开展劳动保障宣传活动5次，发放宣传资料3000余份，有效增强了劳动者的维权意识。

    快速响应纠纷，高效化解矛盾。为了切实保障劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，建立了根治欠薪“110”快速反映机制，确保一旦发生劳动争议，能够第一时间介入处理。前不久，敦煌某项目的农民工因退场时未及时与企业进行工作交接与企业产生纠纷，敦煌市人社局接到投诉后，立即与企业负责人进行沟通协调，详细了解事情的来龙去脉。经过协商调解，最终双方就调解意见达成一致，纠纷得到了圆满解决。“这次纠纷能够这么快得到解决，多亏了敦煌市人社局的及时介入和协调。”企业负责人感慨地说。通过快速响应和高效化解矛盾，不仅维护了劳动者的合法权益，也保障了企业的正常生产经营秩序，实现了劳动关系的和谐稳定。截至目前，已处理各类欠薪线索309条，线索按时回复率、办结率均为100%，有效维护了劳动者权益。

    强化监管执法，提升监管质效。为了确保劳动保障法律法规的严格执行，敦煌市人社局进一步强化了监管执法力度。通过开展专项检查、日常巡查等方式，对企业的劳动用工情况进行全面监督检查。在检查过程中，重点关注企业是否存在拖欠工资、未按规定进行劳动用工管理等问题。对于发现的问题，依法责令企业限期整改，并跟踪整改落实情况。同时，加强与司法部门的协作配合，建立健全劳动保障监察执法与刑事司法衔接机制，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪等严重违法行为，及时移送公安机关依法处理。截至目前，共开展联合检查5次，检查企业20余户，责令整改问题10个，问题均已整改完成，有效维护了劳动保障法律法规的严肃性和权威性。

    完善服务机制，构建长效保障。除了加强监管执法和纠纷化解，敦煌市人社局还注重完善劳动保障维权服务机制，构建长效保障体系。一方面，加强劳动争议调解仲裁机构建设，设立流动仲裁庭，优化调解仲裁流程，对于“事实清楚、证据确凿、争议不大”的“小、急、困”案件开辟绿色通道，提高调解仲裁效率。通过建立专业化的调解仲裁队伍，为劳动者和企业提供更加优质、高效的调解仲裁服务。另一方面，积极推进劳动保障监察信息化建设，利用陇明公平台，实现对企业劳动用工情况的实时监测和分析预警。同时，及时公布劳动保障维权投诉举报平台，畅通劳动者维权渠道，让劳动者的诉求能够得到及时受理和处理。

   “我在现场”护企行动的开展，不仅有效提升了劳动保障监管质效，也为优化营商环境注入了强大动力。通过精准服务企业、维护劳动者权益，实现了企业发展与劳动者权益保障的良性互动，为敦煌市经济社会的高质量发展营造了良好的环境。未来，敦煌市人社局将继续深化“我在现场”护企行动，不断创新工作举措，持续优化营商环境，进一步构建和谐稳定的劳动关系。(作者单位：敦煌市营商环境建设局)