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孙怡轩:读懂 “一号文件” 内涵 做好新发展阶段 “三农”工作​;
来源:中国法治 作者:孙怡轩  日期:2025-5-9 字体: [大][中][小]

    2025 年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》重磅发布,这已然是党的十八大以来第13个聚焦 三农”工作的“一号文件”。“强国必先强农,农强方能国强。”这份文件不仅是对当下 “三农” 工作的精准把脉,更是为未来乡村全振兴铺就了坚实的行动指南。在新发展阶段,广大党员干部需精读深研,读懂文件内涵,在“三农”这片广阔天地中奋勇作为。​

读懂 “保障供给” 内涵,端稳 “中国饭碗”​

    粮食等重要农产品的供给保障,始终是 “三农” 工作的重中之重。文件中深入推进粮油作物大面积单产提升行动、扶持畜牧业稳定发展、强化耕地保护和质量提升等举措,无不为筑牢粮食安全根基而谋划。党员干部要深刻认识到,保障供给不仅是关乎民生的大事,更是国家安全的重要支撑。​

    一方面,要积极深入田间地头,向农民宣传推广高产高效种植模式,助力水肥一体化等技术落地生根,推动粮食单产提升工程顺利实施。另一方面,要严格落实耕地保护责任,像保护大熊猫一样保护耕地,坚决遏制各类破坏耕地的违法行为,守护好这一方 “希望的田野”。同时,要鼓励农业科技创新,推动农机装备高质量发展,让科技成为农业增产增效的新引擎,切实端稳中国人自己的饭碗,把粮食安全主动权牢牢掌握在自己手中。​

    读懂 “巩固成果” 内涵,守牢 “返贫底线”​

巩固拓展脱贫攻坚成果,防止规模性返贫致贫,是乡村振兴的重要前提。文件中明确提出守牢不发生规模性返贫致贫底线、统筹建立农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度等要求。党员干部要时刻牢记使命,持续关注脱贫群众的生活状况。​

    定期开展走访调研,精准识别潜在风险,对易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶。要充分利用好国家投入形成的资产,建立长效管理机制,盘活低效闲置资产,让资产持续发挥效益,带动群众增收致富。同时,要积极完善联农带农机制,推动农民工工资支付保障制度有效落实,让脱贫成果更加稳固、更可持续,为乡村振兴奠定坚实基础。​

    读懂 “乡村建设” 内涵,打造 “宜居家园”​

    乡村建设关乎农民的生活品质和乡村的长远发展。从统筹县域城乡规划布局,到推动基础设施向农村延伸、提高农村基本公共服务水平、加强农村生态环境治理,文件为乡村建设描绘了一幅美好的蓝图。党员干部要以实际行动,让这幅蓝图变为现实。​

    在县域城乡规划布局中,要充分考虑人口变化趋势,促进城乡一体化发展,合理推进全域土地综合整治。在基础设施建设方面,要积极协调资源,改善农村道路交通、水电通信等条件,让农村与城市的联系更加紧密。在提升公共服务水平上,着力推进紧密型县域医共体建设,健全养老服务网络,关爱留守儿童和困境儿童等,让农民享受到与城市居民同等优质的公共服务。在生态环境治理中,深入打好农业农村污染治理攻坚战,打造生态宜居的美丽乡村,让乡村成为农民安居乐业的幸福家园。​

    读懂 “治理体系” 内涵,构建 “和谐乡村”​

    健全乡村治理体系,是乡村稳定发展的重要保障。文件强调加强农村基层党组织建设、持续整治形式主义为基层减负,为乡村治理指明了方向。党员干部要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用,深入推进抓党建促乡村振兴。​

    在村 “两委” 换届工作中,选优配强班子成员,集中整顿软弱涣散村党组织,让基层党组织成为乡村治理的主心骨。同时,要坚决整治形式主义,减轻基层负担,让基层干部有更多时间和精力为群众办实事、解难题。通过完善乡村治理体系,营造和谐有序的乡村氛围,激发乡村发展的内生动力,为乡村全面振兴注入强大活力。​

    2025 年中央一号文件为新发展阶段的 “三农” 工作指明了方向,广大党员干部要读懂文件内涵,以实际行动在 “三农” 工作中担当作为,为实现乡村全面振兴、建设农业强国贡献自己的力量,让广袤乡村在新时代焕发出新的生机与活力。(作者单位:泊头市统计局)

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