“唯改革者强，惟创新者胜”因地制宜发展新质生产力，强化企业创新主体地位，以科技创新赋能产业升级，不断壮大科技人才队伍，使创新活力加速释放，奋力推进高质量发展向上突围。

    强化企业科技创新主体地位，释放政策红利，增强综合竞争力，企业创新，保障先行，鼓励企业创新，就要给企业吃下政策优惠的“定心丸”，才能使创新型企业如“雨后春笋”般层出不穷。构建“政策激励—要素配置—考核评价”三位一体的制度体系，建立研发投入强度与财政支持力度挂钩机制，推动科技金融产品创新。重点在科技资源配置机制改革上求突破，建立“企业出题、高校解题、市场阅卷”的协同创新模式，完善科技创新容错纠错机制，形成鼓励探索、宽容失败的制度环境。通过制度供给的系统性重构，打破制约创新的体制机制壁垒。

    坚持科技创新推动产业创新，转换新旧动能，拓展产业新场景。产业升级、创新为要。从为传统产业加装“新引擎”大力推动传统产业改造提升，瞄准高质量发展开发新技术，到为新兴产业按下“加速键”，关键核心技术突破捷报频传，再到超前布局未来产业，开展前沿技术攻关，以科技创新推协产业创新，取得多项进展。打造“基础研究—技术攻关—成果转化”的全链条创新生态系统，推动创新要素向重点领域集聚。在京津冀协同框架下构建区域创新共同体，建立跨区域成果转化对接机制，促进创新资源优化配置。重点加强创新基础设施布局，打造具有全国影响力的科技创新高地。通过要素配置的系统性优化，形成创新要素自由流动、创新主体深度协同的发展格局。

    营造人才创新进步良好环境，加快成果转让，缴发创造新活力。创新之道，唯在得人。通过赋能、解绑，让人才与科技焕发新的发展活力，一项项科研成果转让开发，一项项科学技术应用市场。构建“引进来—留得住—用得好”的人才发展体系，打造具有国际竞争力的人才发展环境。在人才政策创新上实现突破，建立与国际接轨的人才评价机制，完善人才服务保障体系。重点培育市场化创新文化，构建“热带雨林式”创新生态，形成全民创新的浓厚氛围。通过生态系统的整体性重塑，培育创新发展新优势。（作者单位：河北省石家庄市新乐市木村乡人民政府）