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傅柳:全面加强资源节约 搭建完善的资源节约架构
来源:中国法治 作者:傅柳  日期:2022-9-15 字体: [大][中][小]

    9月6日,中央全面深化改革委员会召开第二十七次会议,会上审议通过了《关于全面加强资源节约工作的意见》,并指出,节约资源是我国的基本国策,是维护国家资源安全、推进生态文明建设、推动高质量发展的一项重大任务。我们要充分认识资源节约的重大意义,不断完善资源节约组织架构,推动资源节约不断深入,推动我国资源节约工作不断实现新突破,取得新成效。

    充分认识资源节约的重大意义。节约资源能够更好维护国家安全,我国虽然是资源大国,但由于人口众多,资源消耗量较大,人均资源拥有量远低于全球人均水平,目前资源压力与日俱增,一方面加大了国内资源开采和资源保留压力,另一方面,对进口资源依赖性不断增强,不利于国家安全。节约资源能够更好提升资源利用效率,目前我国石油等资源短缺,水、电的开发率和利用率均不高,随着资源开采技术不断提升,资源存量不断减少,资源承载压力不断加大。当前,我国资源浪费、资源不充分利用仍然不同程度存在,社会公众资源节约意识尚未达到合格水准,浪费水、浪费电、浪费纸张等情况依然存在,少数公众缺乏节约观念,普惠性的节约意识迫切需要提升。

    深入推进全面节约战略。立足资源紧缺的实际情况,从中央到地方,深入部署实施资源节约战略,在对能源、水、土的利用方面,划定红线,强化制约力度,推动发展循环经济、绿色经济。各级各有关部门要严格把资源节约纳入部门重点工作,列入当前和今后一个时期重点工作加以推进。同时,硬化考核,对超标准、超范围的资源利用行为逗硬进行考核,将资源节约责任直接与地方主要负责同志考核挂钩。加大资源节约宣传力度,要通过电视、广播、宣传册、宣传片等方式,用易于接受的方式向群众推广节约理念。政府部门要带头节约水电资源,做到节约每一度电、每一张纸,带动全社会节约意识不断增强,切实普及绿色低碳、简易适度的生活方式,形成全社会节约资源、人人有责的良好风气。

    深入推进资源利用提升行动。重点抓好能源尤其是稀有能源,工业、交通等领域资源节约工作,加大科技开发利用力度,不断提升资源利用效率,最大可能挖掘资源潜能。政府部门要加大对重点领域资源节约的引导和鼓励,主管部门要尽快推动建立对企业资源节约的限制措施和鼓励措施,推动企业加快建立体现资源稀缺程度、生态损害成本、环境污染代价的资源价格形成机制,不断细化完善有关能耗标准、能耗要求,促进重点领域、重点企业之间资源科学配置和节约高效利用。要建立完善负面清单制度,对资源浪费、资源节约不到位、利用不充分的重点企业采取相应制约,从严监督管理。

    节约资源,人人有责。资源是有限的,而人类社会无穷无尽,要尽早树立底线思维、危机意识,才能让整个人类社会生生不息发展。节约资源任重道远,让我们从今天做起,从小事做起,将节约每一度电、每一张纸融入到日常工作和生活的点滴里。

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