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瓜州:公益岗托底赋能 助力就业困难群众实现“家门口”就业
来源:中国法治 作者:胡克成  日期:2026-10-28 字体: [大][中][小]

    就业是民生之本、稳定之基。公益性岗位作为就业援助的重要抓手,既是兜牢就业困难群体基本生活的民生底线,也是充实基层公共服务力量的重要载体。瓜州县人社局扎实推进城镇公益性岗位开发、公开招聘、兜底安置全流程工作,聚焦城镇大龄失业人员、零就业家庭成员、低保对象等重点群体,坚持精准设岗、规范招聘,足额落实岗位补贴与社保补贴,把就近可及的就业岗位送到困难群众手上,让就业困难人员在家门口稳定就业,以小小岗位托起民生大保障。

    受年龄偏大、劳动技能单一、家庭照料负担较重等现实因素制约,大龄失业人员、零就业家庭、低保对象等群体难以通过市场渠道实现就业,家庭收入波动大,是就业帮扶工作的重点难点。甘肃省人社厅强化政策顶层设计,明确岗位安置范围、招聘程序、补贴发放标准,为困难群众稳定就业提供制度支撑。对标全省工作安排,瓜州县人社局严格遵循“按需设岗、以岗定人、精准帮扶、规范管理”工作原则,提前谋划四季度公益性岗位安置工作,联合乡镇、社区组织网格员入户走访,全面摸排辖区就业困难人员年龄结构、家庭实际状况、身体条件和就业意愿,建立动态帮扶台账,分类细化帮扶对象信息,做到人员底数清、现实需求明、人岗匹配准,为岗位开发和定向安置打下坚实基础。

    立足社区治理、公共服务、政策宣传、便民协助等基层工作实际需求,瓜州县人社局科学开发安置城镇公益性岗位83个,岗位重点向社区一线倾斜,充实社区便民服务、网格巡查、文明城市创建引导、政策宣讲、特殊群体帮扶等工作力量。为保障岗位安置公平公正,严格执行公开招聘工作流程,通过社区公告、居民微信群、线下张贴通知等多渠道发布招聘信息,组织符合条件人员自愿申报,规范开展资格审核、社会公示、劳动合同签订等各环节工作,主动接受社会群众监督,坚决杜绝优亲厚友、空岗虚岗等问题。本季度新安置就业困难人员26人,其中大龄失业人员11人、零就业家庭成员3人、长期失业人员12人,下沉社区就近上岗,充实基层服务队伍。

   “年纪大了企业招工有年龄门槛,家里老人长年患病需要照料,没办法外出务工,只能打打零工,收入没有保障,生活压力很大。”渊泉镇榆林社区51岁的俞满桂,是本次安置的大龄失业人员。上岗后,她协助网格员开展入户走访、养老认证提醒、人社政策宣传等工作。“在家门口上班,时间灵活,不耽误照顾老人,岗位补贴、社保补贴按时发放,养老医疗都有保障,心里踏实多了。”上岗两个多月,俞满桂快速熟悉社区业务,耐心接待居民咨询,主动上门提醒高龄老人完成社保待遇认证,细致周到的服务得到邻里和社区工作人员一致认可。

    零就业家庭人员潘存明,家庭无固定收入,此前长期打零工,收入微薄且极不稳定。通过公益性岗位申报、审核、公示后,他到社区上岗,负责辖区公共区域巡查、文明劝导、矛盾线索收集等工作。“过去四处打零工,干一阵歇一阵,家里一直犯愁。公益性岗位给了我稳定的工作,补贴按月发放,社保正常缴纳,一家人总算有了稳定依靠。”工作中的潘存明责任心强,认真开展日常巡查,及时劝导上报楼道堆物、非机动车乱停放等问题,已然成为社区治理的得力帮手。

    残疾对象李红梅身体偏弱,无法从事重体力劳动,全家依靠低保维持生活。安置上岗后,主要承担社区资料整理、办事群众引导等强度适中的工作。“重体力活干不了,很难找到合适的工作,这个岗位很适合我,有这份收入,能切实减轻家里负担。”岗位上的她认真做好资料登记整理,热情服务办事群众,在服务群众的过程中重拾自信,走出生活困境。

    像俞满桂、潘存明、李红梅这样的就业困难群众,通过公益性岗位不仅获得稳定收入、补齐社会保障短板,更从受助对象转变为基层治理的参与者,在服务邻里中实现个人价值。

    补贴足额兑现,是政策落地见效的关键。瓜州县人社局严格落实甘肃省公益性岗位补贴相关政策,按月做好在岗人员考勤核验、补贴申报审核,及时足额发放岗位补贴,落实社会保险补贴,减轻困难群众缴费压力,切实维护公益岗人员合法权益。三季度以来,累计为在岗公益性岗位人员发放岗位补贴和社保补贴891.06万元,补贴资金直达个人账户,用实实在在的政策红利缓解困难家庭经济压力,真正实现“安置一人、稳定一家、温暖一方”。同时统筹调配岗位力量,将新安置人员充实到社区网格,参与矛盾排查、困难群众走访、环境卫生督导、创建文明城市等工作,有效补齐基层服务力量短板,实现就业援助与基层治理双向赋能。

    为破解“重安置、轻管理”问题,瓜州县人社局不断健全公益性岗位全链条管理制度,细化岗位职责清单,把日常出勤、履职成效、群众评价纳入考核体系,实行常态化动态管理。对履职到位、群众口碑好的人员予以持续扶持;对岗位期满、离岗人员,结合个人能力和就业意愿,推送技能培训、市场化就业岗位,打通兜底安置向自主就业的转换通道。同步组织开展岗前业务培训,围绕人社政策、群众沟通技巧、岗位业务流程开展授课,持续提升公益岗从业人员综合服务能力。

    小小的公益性岗位,承载着困难家庭的期盼,守牢民生保障底线。下一步,瓜州县人社局将持续落实全省公益性岗位开发工作部署,常态化摸排基层公共服务需求与就业困难人员情况,动态挖掘拓展岗位资源;持续优化招聘安置流程,精准对接帮扶对象;从严规范补贴发放,强化岗位考核管理,做实技能提升培训,织密织牢就业援助保障网,充分释放公益性岗位兜底保障效能,帮助更多就业困难群众实现稳定增收,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

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