为切实保障工伤职工合法权益，防范化解工伤保险基金支付风险，促进劳动关系和谐稳定，敦煌市人社局始终坚守 “以人民为中心” 的发展思想，聚焦工伤认定工作中的关键环节，通过 “宣传 + 流程 + 核查 + 服务” 多维发力，不断创新工作机制、优化服务举措，推动工伤认定工作提质增效、规范有序，同时强化工伤预防源头治理，从根本上减少工伤事故发生。

    一、强化宣传引导，筑牢工伤预防 “第一道防线”

    聚焦建筑施工、工矿企业等工伤高发领域，组建由业务骨干、法律专员组成的宣传专班，深入重点企业、工程项目现场开展 “精准式” 宣传。通过政策宣讲会、典型案例剖析、发放宣传手册、现场答疑解惑等多种形式，向企业负责人、一线职工详细解读工伤保险参保缴费、工伤认定申请流程、待遇标准及工伤预防注意事项，引导企业落实安全生产主体责任，提升职工自我防护意识和依法维权能力，从源头降低工伤事故发生率。

    二、优化办理流程，跑出认定服务 “加速度”

    大力推行工伤认定 “快认快结” 机制，对事实清楚、权利义务明确、材料齐全的简单案件，实行 “即时受理、当日审核、限时认定”，最大限度压缩认定时限，让职工早日享受相关待遇。针对案情复杂、争议较大的疑难案件，建立 “集体会商 + 专家研判” 机制，组织业务骨干、法律顾问共同分析案件疑点、难点，精准把握认定标准，确保每一起案件认定结果合法合规、公平公正。同时，简化申请材料清单，推行 “一次性告知”“容缺受理” 服务，减少群众跑腿次数，提升办事便捷度。

    三、强化核查核验，守住认定结果 “精准底线”

    坚持 “以事实为依据、以法律为准绳”，对工伤认定案件实行 “三必查” 闭环核查机制：一是必查事故现场，实地勘验事故发生地点、环境及相关设施，还原事故发生经过；二是必查目击证人，通过面对面询问、电话核实等方式，全面收集客观证言；三是必查医疗记录，仔细核对诊断证明、病历资料等，确认伤情与事故的关联性，坚决杜绝虚假工伤认定申请，有效防范工伤保险基金流失，确保每一起认定结果都经得起法律检验和时间考验。

    四、创新服务模式，传递人社服务 “暖温度”

    聚焦特殊群体需求，推出 “上门认定” 便民服务，针对行动不便、卧床不起的工伤职工，组织工作人员主动入户开展调查核实、材料收集、政策解释等工作，让群众 “少跑腿、零跑腿”。创新推行 “认定 + 调解” 融合模式，在工伤认定过程中，主动对接用人单位与受伤职工，积极搭建沟通平台，耐心解读政策法规，协调化解工伤赔偿、待遇支付等方面的争议纠纷，实现 “认定一案、化解一忧”，既保障职工合法权益，又减轻企业诉累，促进双方和谐共赢。

    下一步，敦煌市人社局将持续深化工伤认定工作改革，不断完善工作机制、优化服务流程、提升业务能力，以更规范的认定标准、更高效的办理效率、更暖心的服务举措，切实筑牢工伤职工权益保障防线，为敦煌市经济社会高质量发展营造和谐稳定的劳动关系环境。（作者单位：敦煌市社会保险事务中心）