敦煌市始终将欠薪治理作为保障民生、稳定社会的“头等大事”，锚定源头治理、系统治理、依法治理三大方向，以“抓制度、抓整治、抓督查”的“三抓”硬招为核心抓手，构建起全链条、系统化的欠薪治理工作格局，更切实守护劳动者的合法权益。

    抓制度前置落实，从源头筑牢欠薪“防火墙”。敦煌市坚持“预防优先、关口前移”，将欠薪治理的“防线”前置到项目开工阶段，全面推行欠薪防控“开工第一课”制度。通过明确要求项目开工即同步启动工资支付流程，严格执行“按月足额支付工资”标准，开展项目底数摸排、风险排查、政策宣传、人员培训及劳资专管员队伍建设等五项基础工作，切实打通预防欠薪的“最先一公里”。

    抓专项靶向整治，从基数清零欠薪“存量账”。紧盯欠薪问题易发高发的重点领域，动真碰硬，重点突破。开展项目专项整治，聚焦项目建设资金安排等突出问题，公开欠薪投诉窗口地址、电话，鼓励劳动者一旦发生被拖欠劳动报酬，及时带相关证据材料到用工所在地劳动维权窗口投诉，加大欠薪线索核处力度。

    抓督查闭环管理，从过程阻断欠薪“隐患点”。建立“专项督查+日常巡查”的立体化监管体系，由市人社局牵头，联合发改、住建、交通等部门组建联合督查组，采取召开座谈会、随机抽查项目、实地核查台账、窗口随访劳动者等方式，每季度开展欠薪治理专项督查。通过查阅项目资金台账、比对农民工工资支付监管平台数据、与务工人员面对面访谈等手段，精准识别工资支付不及时、专户资金挪用等潜在隐患，建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，实行销号管理，推动发现的问题限期整改到位，形成“督查—反馈—整改—复核”的闭环管理机制。（作者单位：敦煌市人力资源和社会保障局）