基层是国家治理的“神经末梢”，是联系群众、服务群众的“最后一公里”。党的二十大报告指出，要“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”。当前，面对城乡治理格局深刻变革、群众需求日益多元的新形势，加强基层组织建设既是夯实党的执政根基的必然要求，也是推进基层治理现代化的关键支撑。新时代基层组织建设需以党建引领为核心、以治理创新为突破、以服务优化为导向，形成共建共治共享的基层治理新格局。

    坚持党建引领，筑牢基层组织的“主心骨”。基层党组织是基层治理的核心力量。近年来，部分地区通过“党建+网格”“党建+合作社”等模式，将党的领导贯穿基层治理全过程。例如，浙江桐乡推行“红色网格”管理，将党支部建在网格上，实现党建与基层事务深度融合；山东烟台探索“党支部领办合作社”，带动集体经济增收超百亿元。实践证明，必须强化基层党组织的政治功能和组织功能，通过完善“三会一课”制度、优化党员教育管理、推进“软弱涣散党组织”整顿，确保基层党组织在产业发展、矛盾调解、应急管理中发挥引领作用。唯有筑牢“红色堡垒”，才能为基层治理提供坚强政治保障。

    推进治理创新，激活基层自治的“内生力”。基层治理现代化需要构建多元参与的治理体系。重庆“三事分流”机制将群众诉求分为大事、小事、私事，明确政府、社区、居民的责任分工；上海徐汇区开发“邻里汇”数字平台，实现居民议事、服务预约线上化，群众参与率提升40%。这些案例表明，新时代基层治理需以科技赋能提升效率，以民主协商凝聚共识，以法治思维化解矛盾。具体实践中，应健全村民议事会、乡贤理事会等协商平台，推广“积分制”“清单制”等管理工具，同时加强智慧社区建设，推动“一网统管”向基层延伸，让治理既有力度又有温度。

    强化服务功能，架好党群关系的“连心桥”。基层组织的生命力在于服务群众的能力。广西推行“农事村办”制度，将政务服务下沉到村屯，累计办理事项超千万件；江苏昆山打造“15分钟党群服务圈”，整合医疗、养老、文化等资源，惠及80万城乡居民。这些实践揭示，基层组织建设必须以群众需求为导向，破解“看得见的管不了，管得了的看不见”难题。未来需进一步推动资源、服务、管理向基层倾斜，完善“一站式”服务中心功能，培育社区社会组织，建立服务满意度评价机制，真正实现“民有所呼、我有所应”。

   “治国安邦重在基层，管党治党重在基础。”新时代新征程上，加强基层组织建设既是攻坚战，更是持久战。唯有以党建凝聚合力，以创新释放活力，以服务赢得民心，才能将基层组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，为推进乡村振兴、实现共同富裕筑牢坚实根基。这需要各级党委以“功成不必在我”的境界和“钉钉子”精神，持续推动基层减负增能、提质增效，书写基层治理现代化的时代答卷。