“郡县治，天下安”，乡镇作为国家治理体系的神经末梢，其治理效能直接关系到国家治理体系和治理能力现代化的进程。在乡村振兴战略深入实施的当下，年轻干部已成为推动乡镇发展的重要力量。然而，初入乡镇的年轻干部普遍面临“水土不服”的难题，陷入“适应困境”。破解这一困境，优化乡镇班子建设势在必行，这不仅关乎年轻干部的成长成才，更对夯实基层治理根基、推动乡镇高质量发展具有深远意义。

    一、年轻干部“适应困境”的多面剖析

   （一）工作内容繁杂导致的能力困境

    乡镇工作涵盖面极广，从农业生产指导、农村基础设施建设，到民政社保落实、社会治安维护，再到疫情防控、生态环保等临时性、突发性任务，可谓“上面千条线，下面一根针”。年轻干部往往刚接触工作，便被卷入繁杂事务的漩涡。由于缺乏基层工作经验和系统的工作方法，面对堆积如山的任务，他们常常感到无从下手，在工作的统筹协调和推进落实上力不从心。例如，在开展农村人居环境整治工作时，年轻干部既要组织村民进行垃圾清理、污水治理，又要协调相关部门争取资金和技术支持，还要应对不同村民的诉求和质疑，多重任务叠加，使得部分年轻干部手忙脚乱，工作效果不佳。

   （二）基层环境艰苦引发的心理困境

    与城市相对优越的工作和生活条件相比，乡镇的基础设施较为薄弱。许多乡镇地处偏远，交通不便，办公设施陈旧，住宿条件简陋，文化娱乐活动匮乏。年轻干部从城市来到乡镇，巨大的环境反差容易让他们产生心理落差。长期处于艰苦环境中，部分年轻干部会出现孤独感、疲惫感，对工作和生活的热情逐渐消退，甚至产生逃避心理。比如，一些来自城市的年轻干部反映，乡镇夜晚娱乐活动少，网络信号不稳定，业余生活单调乏味，长期下来，工作积极性受到严重影响。

   （三）群众工作复杂造成的沟通困境

    乡镇工作的服务对象是广大基层群众，群众工作是乡镇工作的核心。然而，年轻干部大多成长于信息时代，习惯了线上交流和规范化的工作流程，在面对文化水平参差不齐、诉求多样且复杂的农村群众时，往往缺乏有效的沟通技巧。他们难以理解农村的方言土语、风俗习惯和群众的思维方式，在宣传政策、解决问题时，无法与群众建立起信任关系，导致工作推进困难重重。例如，在推广一项新的农业补贴政策时，年轻干部由于没有用通俗易懂的语言向村民解释政策细则，村民对政策产生误解，不仅不配合，甚至产生抵触情绪，使得政策落实受阻。

    二、优化乡镇班子建设的破局之策

   （一）完善培养体系，提升年轻干部能力

    1. 定制化培训课程：乡镇班子应联合上级组织部门，根据年轻干部的专业背景、岗位需求和能力短板，量身定制培训课程。培训内容不仅要涵盖党的理论方针政策、农业农村知识、乡村振兴战略等基础知识，还要注重提升年轻干部的群众工作能力、应急处理能力和公文写作能力等实操技能。例如，通过邀请农业专家开展农业技术培训讲座，组织年轻干部参与农村矛盾调解案例分析会，举办公文写作培训班等方式，让年轻干部在短时间内快速掌握工作所需的知识和技能。

    2. 导师帮带制度：为每一位年轻干部配备经验丰富的导师，导师由乡镇班子成员或资深干部担任。导师在工作中对年轻干部进行一对一指导，从工作思路的梳理、工作方法的传授，到具体事务的处理，给予全方位的帮助。同时，导师要关注年轻干部的思想动态，定期与他们谈心谈话，及时解决他们在工作和生活中遇到的困惑和问题。通过导师帮带，年轻干部能够迅速熟悉工作环境，少走弯路，在实践中不断积累经验，提升工作能力。

   （二）改善工作环境，舒缓年轻干部压力

    1. 加强基础设施建设：乡镇班子要积极争取上级资金支持，加大对乡镇基础设施建设的投入力度。改善办公条件，更新办公设备，提升办公信息化水平；加强乡镇交通、水电、通信等基础设施建设，方便年轻干部的日常出行和工作联系；完善乡镇文化娱乐设施，建设图书馆、健身房、文化广场等，丰富年轻干部的业余生活。例如，某乡镇通过向上级争取项目资金，新建了职工宿舍，改善了年轻干部的住宿条件；同时，建设了乡镇文化活动中心，为年轻干部提供了休闲娱乐的场所，有效缓解了他们的工作压力。

    2. 建立心理关怀机制：成立专门的心理辅导小组，由具备心理学专业知识的干部或外聘心理咨询师组成，定期为年轻干部开展心理健康讲座和心理咨询服务。乡镇班子成员要关注年轻干部的心理状态，发现问题及时介入，通过组织团队建设活动、户外拓展训练等方式，增强年轻干部的团队凝聚力和抗压能力，营造积极向上的工作氛围。

   （三）创新沟通模式，增强年轻干部群众工作能力

    1. 开展群众工作技能培训：组织年轻干部参加群众工作技能专项培训，学习群众工作的方法和技巧，如如何与群众进行有效沟通、如何倾听群众诉求、如何化解群众矛盾等。培训可以采用案例教学、模拟演练等形式，让年轻干部在实践中提升群众工作能力。例如，通过模拟农村土地纠纷调解场景，让年轻干部扮演不同角色，亲身体验和学习如何运用沟通技巧解决实际问题。

    2. 搭建群众沟通平台：利用现代信息技术，搭建线上线下相结合的群众沟通平台。线下，组织年轻干部深入农村开展“民情走访”活动，定期到村民家中走访调研，了解群众的生产生活状况和实际需求，及时解决群众反映的问题；线上，建立乡镇政务服务公众号、微信群等，及时发布政策信息，收集群众意见建议，实现与群众的实时互动。通过多渠道沟通，拉近年轻干部与群众的距离，增强群众对年轻干部的信任。

    三、结语

    年轻干部是乡镇发展的新鲜血液和未来希望，帮助他们走出“适应困境”，是优化乡镇班子建设的重要使命。通过完善培养体系、改善工作环境、创新沟通模式等一系列举措，为年轻干部提供成长的土壤和发展的空间，激发他们的工作热情和创造力，打造一支素质过硬、能力突出、扎根基层的乡镇干部队伍。如此，方能为乡村振兴战略的实施提供坚实的人才支撑，推动乡镇在新时代实现高质量发展，让广袤乡村焕发出新的生机与活力，在国家治理体系现代化的征程中迈出坚实有力的步伐。（作者单位：龙家店镇人民政府）