乡村建设是为农民而建。从推进农村厕所革命,到硬化道路进村入户,再到曾经的臭水沟修复治理后成为风景线,自2022年全国实施乡村建设行动以来,乡村焕新颜,农民笑颜开,广袤乡村展现欣欣向荣的新气象。
随着城乡一体化进程的加快,农民群众对公共服务的需求日益增长,对公共服务的质量也提出了更高的要求。只有让村民在家门口就能享受到优质的教育资源、便捷的医疗服务和丰富的文化生活,才能真正提升他们的获得感和幸福感。为此,近日举行的全国乡村建设工作推进会上强调,要稳步提升乡村基本公共服务水平,完善村内适老化设施,加强互助养老设施建设和运行管护,改造提升公共文化服务场所。通过构建更加完善、更加公平的公共服务体系,既能满足乡亲们的现实需求,也能进一步促进乡村社会的和谐稳定与可持续发展。
乡村振兴是一盘大棋,要沿着正确方向把这盘大棋走好,必须规划先行。编制村庄规划是乡村振兴战略实施的重点和难点。近年来,乡村战略的实施注重规划先行,引导和支持设计人员下乡,提升了乡村规划的建设水平。以行政村为单位的村庄规划不同于城市规划,它更加强调农民的主导作用。实施村庄规划在理念上要坚持为农民而建,充分尊重农民意愿,依靠农民、引导农民、发动农民、问计于民,精准施策,依特色定规划,凸显自然特色、找准产业特色、彰显文化特色,注重将规划的民生性、实用性和专业性相统一,避免村庄规划“千篇一律”“水土不服”等问题,让编制出来的村庄规划既科学又更“接地气”。
众擎易举,发挥常住村民主体作用,因地制宜“破题”。村庄规划是国土空间规划体系中的“最后一公里”。规划能落地,少不了村民们出谋划策。村庄规划需坚持“开门编规划”,在规划宣讲上,发挥村级组织作用,积极想办法引导和动员常住村民全流程知晓、参与村庄规划编制;在规划编制上,通过会议协商、入户调研等方式让村民提“需求”,充分听取村民有关生活配套、人居环境、公共服务、义务教育、社区养老等方面的意见,切实代表村民心声、满足村民愿景,充分调动村民参与的聚合力量;在规划公开上,简化规划图表和管制规则,打造“村民版”规划成果,采取多种方式向村民及时公开规划核心内容,切实提高规划的实用性、管用性和好用性,让规划喜闻乐见,让农民看得懂、记得住、好监督,打造宜居宜业更宜人的乡村规划新格局。
建设宜居宜业的美丽乡村,既是时代的呼唤,也是人民的期盼。这要求我们在乡村建设中要坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快,集中力量办成一批农民可感可及的实事,真正让农民群众享受到乡村振兴带来的实惠和福祉。(作者单位:石家庄市新乐市统计局)