日前,党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。如今随着生育率下滑,老年人口数量逐步攀升的双重因素叠加下,老龄化的发展速度开始加快,在这一趋势下,积极应对老龄化成为一项重要任务。
我国60—69岁的低龄老年人口占60岁及以上人口比重超过50%。他们有时间和一定的经济基础,满足老年人旅游、居住、医疗需求,是推动经济发展、扩大内需的不可或缺的力量之一,有着巨大的发展潜力,需要对银发经济的发展加以重视。
培育银发产业,促进多元发展。银发经济涵盖了老年人的衣食住行等各个方面,提供了广阔的市场空间,从适老化的家居产品到老年保健品、医疗用品,再到旅游服务等,都有着巨大的需求。尽管银发经济发展前景广阔,但是也面临着诸多挑战。一方面,大多数产品和服务的针对性不足,没有开发适老化功能。复杂的操作界面、不停更新换代的产品,让本就适应困难的老年人更难以应用。另一方面,市场规范程度有待提高,存在一些不良商家欺诈老年消费者的现象。同时,行业标准不够完善,影响了银发经济的健康发展,需要全社会携手解决。
激活银发市场,强化适老服务。政府应积极引导企业加大对银发经济的投入,鼓励创新,开发出更多符合老年人需求的产品和服务。中国铁路西安局集团有限公司推出了一条服务老年人的旅游路线,将陕西汉唐历史文化、秦岭自然资源和陕北红色文化与银发经济贯通起来,开发“慢游”“定点游”等多个产品,打造“铁路+文旅”的适老化旅游消费新场景。此外,政府可以增加推出老年人相关福利政策,鼓励个人为自己的养老生活提前做好规划;发展养老理财产品,为老年人提供稳定的收益和资产保值增值的渠道。同时,加强基础设施建设加大对养老服务设施、适老化交通设施等的投入,为老年人提供更加便捷的生活条件。强化市场监管,抵制诈骗、确保产品质量,为老年人营造一个安全、舒适的消费环境。
银发经济与养老规划是应对老龄化的重要举措。政府应充分发挥引导和支持作用,推动两者协同发展,为老年人创造更加美好的晚年生活,同时也为经济社会的可持续发展注入新的动力。