缓刑，即刑罚的暂缓执行，指对触犯刑律，经法定程序确认已构成犯罪、应受刑罚处罚的行为人，先行宣告定罪，暂不执行所判处刑罚的改过制度。那么，在实践中该制度如何适用？对屡教不改的行为人应否适用？

   【案情回顾】

    2014年至2016年，被告人许某为种植黄豆获利在某林场某林班内，使用拖拉机、旋耕机进行开垦，法院遂判决许某犯非法占用农用地罪，判处拘役六个月，缓刑六个月，并处罚金人民币1 000元；2023年5月，被告人许某为种植黄豆，未经林业主管部门审批，再次私自驾驶农用拖拉机和旋耕机在同一地块开垦林地，这次法院未适用缓刑，判决许某犯非法占用农用地罪，判处拘役三个月，并处罚金人民币3 000元。宣判后，许某服判，现本案已生效。

   【法官说法】

    缓刑制度是为了体现惩办与宽大相结合，惩罚与教育相结合的刑事政策而确立，是基于人道主义精神，给那些轻微犯罪者一次改过自新、重新做人的机会，故缓刑的适用具有一定的条件：缓刑只适用于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，且该犯罪分子除满足犯罪情节较轻、有悔罪表现、宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响外，必须满足没有再犯罪的危险这一重要条件，本案被告人许某屡教不改、故技重施，在同一地块实施同一犯罪，可见其存在侥幸心理、缺乏对法律的敬畏之心，不符合没有再犯罪的危险这一适用缓刑的必备要件，故法院未对其适用缓刑。该案的判决，符合相关法律规定，达到良好的社会效果，具有深刻的警示教育意义。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

   【法条链接】

   《中华人民共和国刑法》第七十二条第一款  对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：

   （一） 犯罪情节较轻；

   （二） 有悔罪表现；

   （三） 没有再犯罪的危险；

   （四） 宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响。（作者单位：珲春林区基层法院）