今年4月,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室联合中央纪委办公厅,公开通报吉林省白城市基层减负典型问题。当地相关部门在党报党刊征订工作中,公然违背中央规范报刊发行秩序的明确要求,违规搭车摊派十余种额外报刊。各级属地为完成上级任务层层加码、逐级下压,甚至出现乡镇向村级摊派英文报纸订阅任务的荒唐现象。大量征订的报刊无人翻阅、长期闲置堆放,不仅造成公共资源浪费,更无端加重基层财政负担。(2026年9月27日 政事儿)
于普通群众而言,报刊征订乱象看似微不足道,实则是扎根基层治理的形式主义顽疾。此次中央点名通报,看似是一则常规督查通报,却在体制内引发强烈震动,极具警示震慑意义。长期以来,党报党刊征订被视作重要的政治任务、宣传工作的基础抓手,各级单位高度重视、认真落实本无可厚非。但谁也未曾料到,本该务实为民、赋能工作的宣传工作,竟在层层落实中变味走样,沦为变相摊派、数字政绩,滋生出诸多乱象。若不是中央及时督查通报,这类隐蔽的形式主义问题,大概率会被长期忽视,让基层持续背负不必要的负担。
宣传工作是治国理政、凝心聚力的重要基础性工作,而合规有序的报刊征订,是基层汲取政策精神、开展宣传工作的重要渠道。但好的制度、好的政策,一旦被功利化、形式化执行,便会背离初衷、贻害基层。当前,报刊征订已然成为不少基层单位的沉重负担:规模较小的乡镇,每年报刊订阅支出数万元;规模较大的乡镇,年度支出高达十余万元。财力薄弱的行政村更是苦不堪言,每年数千元的订阅费用,对于收入微薄、运转艰难的村集体经济而言,无疑是雪上加霜。
这类支出并非工作刚需,大多是为了应付上级考核、堆砌工作政绩。部分干部陷入“重数量、轻实效,重任务、轻利用”的误区,以征订数量论工作优劣、拼工作成绩,盲目攀比订阅规模,把报刊征订当成彰显工作成效的“面子工程”。大量报刊征而不读、束之高阁,公款耗费巨大,实际效用为零,既浪费公共财政资源,又消耗基层工作精力。这种不负责任的履职行为,严重违背为民服务初心,损害公职队伍公信力,伤害干群鱼水情谊,负面影响深远。
此次中央专项通报,精准戳破了基层报刊征订形式主义的伪装,也为全国基层治理敲响警钟。这绝非吉林白城一地的个案,而是部分地区普遍存在的共性问题。各地在落实上级部署、推进常规工作时,不同程度存在层层加码、机械执行、过度留痕、功利履职等问题,看似不折不扣落实工作,实则脱离实际、徒增负担,与中央为基层减负的决策部署背道而驰。
整治报刊征订乱象、破除基层形式主义,刻不容缓、势在必行。各地各部门必须以此通报为警示,坚守实用、精简、务实、节约的工作原则,摒弃政绩思维、面子思维,杜绝一切搭车摊派、层层加码行为。要立足基层工作实际,按需征订、精准施策,杜绝一刀切、硬摊派,让报刊征订回归服务工作、赋能基层的本质。
基层减负不是一阵风,整治形式主义永远在路上。各地干部必须端正履职初心、务实工作作风,直面基层痛点、整改突出问题,做到立行立改、常态长效。唯有彻底破除各类形式主义桎梏,砍掉无用负担、杜绝资源浪费,才能真正为基层松绑减负,让基层干部轻装上阵,把财力、精力真正用在为民办实事、促发展上,让各项工作贴合民心、贴合实际、贴合初心。(唐山市丰润区丰登坞镇人民政府)