根治欠薪是兜牢民生底线、协调劳动关系、维护社会稳定的重要工作。为保障务工人员劳动报酬权益,化解劳资纠纷,瓜州县人社局立足本地用工实际,紧盯建筑施工、新能源、农业农村等重点领域,构建事前预防、事中管控、事后严惩全链条欠薪治理体系,切实保障务工人员劳有所得、薪有所安。
健全源头防控机制,夯实治理工作基础。围绕根治欠薪常态化、规范化要求,瓜州县补齐“重处置、轻预防”短板,强化源头治理。科学划分监管网格,落实分片包干、专人值守、常态巡查机制,实现企业、在建项目排查全覆盖。推行劳资纠纷“137快速处置工作法”,整合12345热线、欠薪线索平台、线下投诉窗口等维权渠道,建立“接诉即核、即查即办、办结回访”闭环流程,简易纠纷快速调处,疑难问题专班处置,提升线索办理质效。常态化开展“开工第一课”、普法进工地进企业活动,加强企业劳资管理人员业务培训,引导企业主动化解用工矛盾,从源头压降欠薪风险增量。
深化数字智慧监管,提升风险预判能力。依托“陇明公”智慧监管平台,推动欠薪监管由人工巡查向智能监测转型。督促在建项目、用工企业严格落实务工人员实名制考勤、工资专用账户、工程款与工资分账、总包代发工资等制度,做到用工线上备案、工资发放全程留痕。建立欠薪“红黄绿”三色分级预警机制,运用大数据筛查薪资发放异常、台账缺失、考勤断档等风险点,对预警线索及时上门核查整改,实现隐患早识别、早介入、早化解。今年以来,共处置平台风险预警44条,有效补齐传统监管存在的盲区、滞后等问题,让监管更加精准高效。
强化部门联合执法,推动欠薪问题清零。针对单部门监管力量不足的问题,建立人社、住建、司法、信访多部门联动机制,明晰职责分工,打通信息共享、线索移送、联合执法通道,凝聚治理合力。对巡查、举报、平台摸排发现的欠薪隐患,实行清单化管理,落实建档、督办、限时整改、销号清零、复查复核全流程管理,实现隐患动态清零、防止问题反弹。聚焦重点行业、重点项目开展专项整治,对用工不规范企业开展约谈警示、下达整改文书,从严打击恶意欠薪违法行为。今年以来,累计排查企业及在建项目90余个,为618名农民工追回工资968.05万元。
做实信用惩戒+便民服务,压实企业主体责任。严格落实劳动保障失信联合惩戒制度。对欠薪、违法用工、拒不整改的企业,依法公示重大劳动保障违法行为,纳入失信名单,在招投标、资质审核、信贷审批等环节实施限制,提高企业违法成本。今年累计公示重大劳动保障违法行为3起,将1家企业纳入失信惩戒,以刚性约束倒逼企业规范用工,持续优化县域用工环境。同步优化维权服务,开通农民工维权绿色通道,精简办案流程、压缩办理时限;联合司法部门为困难务工人员提供免费法律援助,降低群众维权时间与经济成本,拓宽维权路径。
下一步,瓜州县人社局将紧盯根治欠薪目标,持续补短板、强弱项,迭代数字监管手段,做细源头防控,加大联合执法力度,优化便民维权服务,常态化推进根治欠薪各项工作,守护好劳动者合法权益,护航全县社会大局和谐稳定。