城市是人类文明集聚发展的载体,是经济运转、民生安居、文化传承的核心空间。当下中国城镇化迈入提质增效的新阶段,粗放式扩规模、重外观轻内涵、重建设轻民生的传统城建模式已然落伍。新时代高质量城市建设,核心三段逻辑清晰可循:坚守以人为本是城市建设的核心宗旨,平衡生态人文是城市建设的底层准则,兼顾传承创新是城市建设的长远路径,三者相辅相成,方能打造有温度、有颜值、有底蕴的现代化城市。
以人为本,聚焦民生刚需,是城市建设的根本出发点与价值归宿。城市建设的服务对象始终是居民,评判一座城市建设优劣,从来不是高楼高度、商圈规模,而是居民生活的便利度、幸福感与安全感,这是城市建设不可动摇的第一准则。过去数十年,部分城市陷入“重地标、轻配套”的建设误区,盲目打造网红地标、拓宽景观大道,老旧小区管网老化、学区资源不均、慢行步道缺失、养老设施空白等民生短板长期搁置,城市体量不断扩张,居民宜居体验却不升反降,背离了城建初心。反观当下诸多标杆城市,已然完成城建理念转型:老旧城区改造不再一味大拆大建,而是优先加装电梯、修缮管网、增设便民菜场、口袋公园;新区规划摒弃纯商业开发模式,同步配套学校、医院、公交站点、社区服务中心;针对老年群体、青少年、外来务工人员,专门建设普惠食堂、少儿活动空间、保障性租赁住房。城市建设本质是民生建设,所有路网规划、片区开发、空间改造,都要以居民衣食住行、老小康养为标尺,摒弃政绩导向、形象工程,把公共资源倾斜给基层民生,让城市建设贴合普通人的生活节奏,让城市真正成为安居之所。
共生协调,统筹生态宜居,是城市建设行稳致远的核心支撑。人与自然和谐共生,是城市可持续发展的底层逻辑,脱离生态底线、割裂自然环境的城建模式,注定无法长久。城市依托山水地貌而生,生态本底是城市独有的发展底气,破坏生态换取短期城建红利,最终会付出环境治理、防灾减灾、人居恶化的高昂代价。早些年,部分城市围湖造地、填河建房、砍伐城区绿植,肆意侵占城市生态空间,导致城市内涝频发、热岛效应加剧、本土动植物消失,硬质化建筑割裂了人与自然的联结,城市逐渐失去自然灵气。如今生态城建理念全面落地,各地立足本土山水肌理优化建设布局:沿江沿河城市打造滨水生态廊道,保留自然岸线,杜绝全域硬化开发;内陆城市利用边角空地建设小微绿地、城市湿地,打通城市通风廊道;城建项目严格落实生态环评要求,推广透水路面、低碳建材、海绵城市工艺,兼顾建筑功能与生态涵养。城市建设从来不是改造自然、征服自然,而是顺应自然、融入自然,守住山林河湖生态边界,优化建筑与绿地配比,降低城建发展的生态能耗,平衡开发建设与生态保护,才能筑牢城市生存发展的自然根基,实现城市永续发展。
守正创新,兼顾文脉传承,是城市建设独具特色的长远内核。一座城市的辨识度,不在于复刻统一的建筑风格,而在于留存本土历史文脉,在传承老城底蕴、创新新城风貌中找准平衡,避免千城一面、风格趋同。城镇化进程中,不少城市曾陷入同质化建设陷阱,推倒老城街巷、历史民居、老字号街区,全盘照搬现代化玻璃楼宇,抹去地域历史印记,城市只剩标准化建筑,丢失文化灵魂,失去长期发展的软实力。优质的现代化城市建设,始终坚持新旧共生、古今相融:苏州古城严控建筑高度,保留水乡街巷格局,新城现代化楼宇临水而建,古韵新城互不冲突;泉州修缮历史古街、非遗院落,将闽南古建筑融入城市公共空间,让历史场景融入日常城建;西安依托古城墙规划慢行环线,联动商圈文旅片区,把历史遗迹转化为城市公共文旅空间。城市建设既要适配现代产业、交通、生活需求,做现代化创新升级,也要敬畏本土历史遗存,保护街巷肌理、民俗空间、古建筑群落,不割裂城市历史,不盲从网红城建风格,以文脉赋能城建,以城建承载文化,塑造专属城市名片。
总而言之,城市建设是兼顾民生、生态、文化的系统性工程。以人为本锚定城建方向,生态共生守住城建底线,文脉传承塑造城建灵魂,三大维度环环相扣。未来城市建设唯有摒弃功利化、单一化建设思维,把民生温度、生态厚度、文化深度融入每一项规划施工,才能跳出粗放建设误区,打造适配时代发展、贴合民众需求、承载地域文明的优质城市,让城市既有现代化发展活力,更有烟火温情与人文底蕴。(沧州市运河区)