为保障农民工劳动报酬权益、规范工程建设市场秩序，敦煌市聚焦工程领域欠薪突出问题，坚持源头管控、关口前移、系统施治，摒弃事后被动清欠模式，构建全链条、常态化法治化治理体系，切实守护农民工合法权益，筑牢民生安全底线。

    抓实制度落地，守住源头底线。敦煌市严格落实《保障农民工工资支付条例》，全面落实“五项制度”，实现在建项目全覆盖。严把项目审批、施工、验收及资金拨付关口，常态化核查用工台账、工资发放、保证金缴纳情况，对用工管理不规范项目暂缓资金拨付。督促企业按月足额支付农民工工资，公开维权渠道，压实企业薪资支付主体责任。

    依托数字监管，精准排查隐患。该市依托“陇明公”监管平台，对在建项目实行动态精准监管。专人常态化摸排用工、工资发放及专户资金流转情况，实时更新台账、研判风险。建立欠薪线索闭环处置机制，快速核查、限时办结群众举报与平台线索，就地化解小额欠薪、专班处置疑难问题，将隐患消解在萌芽状态。

    深化部门联动，强化综合治理。敦煌市建立人社牵头、多部门协同共治机制，搭建信息共享、联合执法、约谈整改常态化工作模式。聚焦市政、房建、文旅配套、乡村振兴等重点项目，常态化开展专项排查，严查违法分包、转包、欠薪等行为，对问题企业现场督办整改，提前预警规避欠薪风险，规范工程建设用工秩序。（作者单位：敦煌市人社局）