近年来，周口坚持以开放促转型，全速打造“豫货出海口”，畅通国内国际双循环。周口将自身发展积极融入“一带一路”、中部崛起、中原城市群建设等国家战略，积极对接“四条丝路”“五区联动”等省级战略，牢固树立“临河就是沿海、腹地也是前沿”的理念，坚持以开放促发展促转型，加快打造内陆改革开放高地，让内陆腹地“动”了起来、“活”了起来、“热”了起来。周口中心港以沙颍河为依托，相继开通至淮安港、太仓港、连云港港、大丰港、盐城港、上海港5条集装箱航线，“豫货出海”组网完成，打通至长江经济带、淮河生态经济带、环渤海经济圈的通道，不仅有利于要素流动，带来商机和活力，而且有利于引来“蓝色的海水”，让周口“面朝大海，春暖花开”，为河南全面融入“21世纪海上丝绸之路”，打开了更加开阔便捷的开放通道。临港经济正在带领周口进入“向海而生”的新时代，推动周口进出口贸易进入全方位高水平开放的新时期。
一、周口市进出口贸易促消费跨境电商发展现状
河南省周口市立足内陆腹地优势，以临港开发区建设为牵引，全力打通对外开放通道，推动进出口贸易与跨境电商协同发展，逐步实现了从“内陆末梢”向“开放前沿”的转型，发展现状呈现“通道贯通、产业集聚、业态融合”的鲜明特征。
在进出口贸易方面，依托周口港这一核心枢纽，构建了以水运为基础、多式联运为支撑的国际贸易物流体系。目前，周口港已建成河南乃至淮河流域规模最大、靠泊能力最强的内河港口，航线网络实现跨越式拓展，截至2025年，已开通集装箱航线43条，其中国内航线29条，覆盖长三角、珠三角等主要经济区；国际航线14条，通达美国、巴西、泰国等14个国家和地区，形成了“箱通世界、货运全球”的开放格局。货物集散范围已覆盖豫、晋、陕、宁、冀等省（区），辐射环渤海、长三角、珠三角及北部湾经济区，货物品类从单一产品扩展至20多个国家和国内10多个省份的40多个品种，能源、粮食等关键物资的外贸物流通道持续畅通，2025年1-10月已完成进境粮食转运47.82万吨。同时，通过深化与南京港、安徽港、广州港等沿海沿江港口的战略合作，创新“外贸接力”航线模式，有效弥补了内陆港口直航国际的短板，推动“西煤东运”“东货西输”双向多式联运大通道不断完善。
在跨境电商发展方面，产业规模稳步扩张，企业主体不断壮大。截至2025年底，全市具有进出口业绩的跨境电子商务企业达50余家，全年跨境电商交易额36676.9万美元，同比增长77.5%，其中出口交易额34724.2万美元，同比增长89.1%，进出口交易总额增幅居全省第1位，展现出强劲的增长动力。平台载体建设持续推进，跨境电商产业园已吸引多家企业入驻，预计月配送订单可达15万份，产业集聚效应初步显现；多式联运国际物流港一期建成投用，京东物流即将入驻，“冷链+电商+快递+物流”一体化综合枢纽逐步成型，为跨境电商发展提供了坚实的基础设施支撑。此外，直播电商等新业态加速渗透，2022年度周口市抖音直播零售额占比居全省第4位，为跨境电商线上营销拓展了新路径，推动进出口贸易与消费场景深度融合。
在产业协同方面，形成了“港口—制造—贸易”的初步融合生态。临港开发区聚焦食品加工、生物医药、装备制造、现代物流四大产业集群，引进益海嘉里、娃哈哈等龙头企业，培育出卉泽科技等跨境电商出口骨干企业，其智能户外产品远销欧美，推动本地优势产业与跨境贸易深度绑定。同时，南方小麦交易市场河南市场、煤炭等大宗商品运营交易分拨中心等功能性平台相继建成，中央煤炭储备基地、公共仓储物流园等重点项目稳步推进，整合了近万家粮贸企业资源，“国家级示范物流园区”品牌效应持续释放，进一步提升了周口在区域乃至全国大宗商品贸易格局中的影响力，为进出口贸易与跨境电商发展提供了丰富的产业支撑。
二、周口市进出口国际贸易供应链跨境电商取得成绩
经过多年培育发展，周口市在进出口国际贸易供应链构建与跨境电商发展领域取得了一系列突破性成绩，开放型经济发展能级显著提升，为推进更高水平开放奠定了坚实基础。
一是物流枢纽能级实现跨越式提升。周口港成功入围2025年港口型国家物流枢纽建设名单，“周口—漯河枢纽经济先行区”入选河南省重点培育的枢纽经济先行区，成为探索枢纽经济发展路径的“河南样本”。港口运营规模持续扩大，集装箱吞吐量从2020年不足1万标箱跃升至2024年的16.3万标箱，2025年前三季度已完成13.38万标箱，同比增长22.5%，跑出了内河港口发展的“周口速度”。集疏运体系不断完善，集装箱堆场集疏运铁路专用线加快建设，西华货运机场已投用，淮阳刘振屯机场即将开工，贾鲁河“通港达园”工程启动推进，“公铁水空”四位一体综合交通体系逐步成型，为国际贸易供应链畅通提供了核心支撑。
二是国际贸易网络辐射范围持续扩大。通过创新“外贸接力”模式、加密国际航线，周口市物流网络已延伸至全国20余个省份，并成功对接十余个“一带一路”沿线国家，2025年新增多哥洛美港、巴西桑托斯港等3条国际接力通道，“一港连天下”的开放格局加速成型。航运物流企业集聚效应显著，累计培育招引69家航运物流企业，中远海运等国内外航运巨头纷纷设立办事机构，为国际贸易供应链高效运转提供了专业化服务保障。
三是跨境电商产业增长势头强劲。跨境电商交易额实现高速增长，2022年增速位居全省首位，成为拉动全市进出口贸易的新引擎。平台载体建设成效显著，跨境电商产业园、多式联运国际物流港等载体相继投用，其中跨境电商产业园已引入多家企业并形成规模化运营能力，预计月配送订单15万份，构建起集仓储、物流、通关、孵化于一体的跨境电商发展集聚区。产业融合发展纵深推进，本地优势产业与跨境电商的融合度不断提升，食品加工、装备制造等产业的跨境销售规模持续扩大，推动“周口制造”走向全球市场。
四是开放型产业集群蔚然成势。依托临港优势，成功培育形成食品加工、生物医药、装备制造、现代物流四大产业集群，食品加工产业链入选河南最具竞争力产业链20强，临港开发区先后获评“全国食品工业强区”“中国食品制造示范基地”。省级生物化工园区获批落地，跻身河南省五大生物经济基地，一批优质生物医药项目签约落地，产业动能持续增强。装备制造领域培育出天子铝业等河南省“瞪羚”企业，多家企业获得国家专利，4家企业纳入省定重点上市后备名单，为国际贸易供应链提供了丰富的优质产品供给。
五是制度创新与服务保障能力持续优化。聚焦多式联运、跨境贸易等重点领域，积极开展“一单制”试点工作，着力打通通关“最后一公里”。大力发展船代、货代、金融、保险等高端航运服务业，深化与国际先进企业合作，贸易便利化水平不断提升。积极争取并用好专项债、超长期特别国债等政策工具，强化土地、人才等关键要素支持，实施新能源车船过闸优惠政策，为国际贸易供应链与跨境电商发展营造了良好的政策环境。同时，依托多式联运国际物流港、跨境电商产业园等载体，持续完善“冷链+电商+快递+物流”一体化服务体系，“国家级示范物流园区”的辐射带动作用不断增强。
三、周口市当前国际贸易面临的机遇和挑战
当前，国内外经济发展格局深刻调整，周口市国际贸易发展既面临着多重战略机遇的叠加赋能，也遭遇了诸多风险挑战的交织制约，需要精准把握机遇、有效应对挑战，推动开放型经济高质量发展。
面临的机遇
一是国家战略叠加赋能带来的政策机遇。我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，持续推进“一带一路”建设高质量发展，为内陆地区扩大对外开放提供了战略指引。周口港入选港口型国家物流枢纽建设名单，“周口—漯河枢纽经济先行区”成为省级重点培育对象，能够享受国家和省级层面在基础设施建设、产业培育、要素保障等方面的政策倾斜，为国际贸易供应链升级和跨境电商发展提供了强有力的政策支撑。同时，河南省推进“两河两港”“11246”工程，为周口市进一步畅通水运通道、强化枢纽功能创造了有利条件。
二是区域经济协同发展带来的市场机遇。随着长三角、珠三角等沿海经济区产业梯度转移加速，内陆地区成为承接产业转移的重要载体。周口市地处中原腹地，连接中西部地区与沿海经济区，能够依托日益完善的多式联运体系，深度融入全国统一大市场，承接沿海地区的外贸订单转移和产业溢出。同时，“一带一路”沿线国家和地区经济持续发展，对食品、装备制造等产品的需求旺盛，为周口市优势产业出口拓展了广阔的国际市场空间。
三是数字经济发展带来的业态升级机遇。数字技术的快速发展推动国际贸易业态深刻变革，跨境电商、数字贸易等新型贸易业态成为拉动外贸增长的新动力。周口市直播电商发展迅速，2022年抖音直播零售额占比居全省第4位，具备将直播电商模式向跨境领域延伸的良好基础。同时，智慧航道、智慧港口、智慧物流“三位一体”建设的推进，云计算、物联网、自动驾驶等技术在港口运营中的应用，将进一步提升国际贸易供应链的智能化水平，降低运营成本，提升效率，为跨境电商发展注入新动能。
四是临港经济崛起带来的产业支撑机遇。临港开发区坚持“以港兴产、前港后园”发展模式，重点培育临港偏好型产业，食品加工、生物医药、装备制造等产业集群持续壮大，为国际贸易提供了丰富的产品供给。随着多式联运国际物流港、跨境电商产业园等载体的不断完善，中央煤炭储备基地、公共仓储物流园等项目稳步推进，“港口—制造—贸易”全链条生态日益健全，“国家级示范物流园区”品牌效应持续释放，能够实现产业发展与国际贸易的深度融合，形成“产业支撑贸易、贸易带动产业”的良性循环，为国际贸易发展提供坚实的产业基础。当前，周口正谋划建设跨境电商与冷链物流枢纽，进一步拓展跨境电商发展空间，为产业升级注入新机遇。
面临的挑战
一是国际环境复杂多变带来的市场风险挑战。当前，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，部分国家和地区出台贸易限制措施，增加了国际贸易的不确定性。同时，汇率波动、原材料价格上涨等因素，进一步压缩了外贸企业的利润空间，对周口市出口企业的稳定经营带来较大压力。此外，国际物流格局调整，海运价格波动频繁，也给国际贸易供应链的稳定畅通带来挑战。
二是基础设施配套不完善带来的发展制约。尽管周口市“公铁水空”综合交通体系逐步成型，但仍存在短板弱项。集装箱堆场集疏运铁路专用线尚未建成，“铁水联运”的优势未能充分发挥，货物集疏运效率有待提升。跨境电商基础设施建设相对滞后，缺乏系统性的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系，电子商务与快递物流协同发展不紧密，导致货单量小、物流成本高的问题较为突出。同时，保税物流中心（B型）等功能性平台尚未建成，制约了跨境电商保税仓储、保税加工等业态的发展。
三是产业竞争力不足带来的核心制约。周口市外贸产业以传统产业为主，高附加值、高技术含量的产品占比较低，缺乏具有国际影响力的知名品牌，产品在国际市场的竞争力较弱。从事电商行业的企业和个人分布零散，未能实现产业集群发展，缺乏标准化、规模化、品牌化的深加工产品和农特产品，商品供应呈现季节性特征，难以满足跨境电商持续稳定的供货需求。此外，产业电商化质量不高，农业电商以区域内配送为主，网上业务规模不大，未能充分挖掘本地特色农产品的出口潜力。
四是人才匮乏与要素保障不足带来的发展瓶颈。电商行业发展速度快，周口市内高校、职业技术学院培养的电子商务人才实操能力与企业市场需求错位，难以满足跨境电商发展对专业化、复合型人才的需求。同时，部分乡村地区经济发展落后，对返乡创业人才缺少利润驱动和平台支撑，难以吸引和留住人才。在要素保障方面，金融、保险等高端服务业发展相对滞后，针对跨境电商企业的融资、信保等服务产品不足，难以有效化解企业的经营风险；土地、能源等要素紧张问题在部分区域依然存在，制约了产业项目的落地和扩张。
四、周口市进出口贸易促消费跨境电商发展存在的问题
在看到发展成绩和机遇的同时，周口市进出口贸易促消费跨境电商发展也存在诸多深层次问题，这些问题相互交织、相互制约，影响了开放型经济发展的质量和效益，主要体现在以下五个方面。
一是基础设施建设滞后，物流效能有待提升。一方面，跨境电商物流基础设施不完善，尽管多式联运国际物流港一期已投用，但专门的跨境电商仓储、分拣、配送中心仍显不足，现有物流设施难以完全满足跨境电商小批量、多批次、高时效的物流需求，与跨境电商产业园预计月配送15万份订单的运营需求尚存在适配差距。另一方面，多式联运体系尚未完全建成，集装箱堆场集疏运铁路专用线尚未建成，“铁水联运”的优势未能充分发挥，货物集疏运效率有待提升。此外，智慧物流发展水平有待提升，物流信息互联共享智联平台的功能尚未完全发挥，不同物流企业、不同运输方式之间的信息壁垒尚未完全打破，难以实现物流资源的优化配置，制约了“冷链+电商+快递+物流”一体化综合枢纽效能的充分释放。
二是产业集聚度不高，品牌竞争力薄弱。跨境电商企业分布零散，缺乏龙头企业引领，未能形成产业集群效应，企业之间的协同合作不足，难以实现资源共享、优势互补。产品供给方面，以初级产品和传统工业品为主，深加工、高附加值产品占比较低，农特产品缺乏标准化、品牌化打造，大部分处于自产自销状态，难以适应国际市场的需求。品牌建设滞后，缺乏具有国际影响力的自主品牌，企业在国际市场的话语权较弱，容易受到同质化竞争和贸易壁垒的冲击，难以实现可持续发展。
三是信息沟通不畅，资源共享机制缺失。全市缺少统一的信息沟通交流平台，电商平台、商家、培训机构、快递物流、用户等主体之间存在信息不对称问题。直播电商与入驻电商产品企业之间信息脱节，导致产品供给与市场需求不匹配；电商企业与快递物流企业之间信息不通畅，影响了物流配送的效率和准确性；电商职业培训机构与求职人员之间信息不对称，导致培训资源浪费和人才供给不足。信息壁垒的存在，制约了资源的优化配置和产业的协同发展。
四是人才供需错位，队伍建设亟待加强。跨境电商行业需要既懂外语、国际贸易、电子商务，又具备实操能力的复合型人才，但周口市此类人才严重匮乏。高校和职业技术学院的电商专业课程设置与市场需求脱节，培养的人才缺乏实践经验，难以直接满足企业需求。同时，人才引育机制不完善，缺乏针对跨境电商人才的专项引进政策，对返乡创业人才的扶持力度不足，难以吸引和留住高端人才。人才队伍的薄弱，制约了跨境电商模式创新和产业升级。
五是服务体系不健全，贸易便利化水平不高。通关便利化程度有待提升，“一单制”试点工作的覆盖面和深度不足，通关流程依然存在繁琐环节，影响了货物通关效率。金融服务支撑不足，针对跨境电商企业的融资产品单一，授信额度有限，难以满足企业的资金需求；跨境支付、外汇结算等服务不够便捷，增加了企业的运营成本和风险。此外，检验检测、法律咨询、知识产权保护等专业服务机构数量不足、服务能力有限，难以满足跨境电商企业多元化的服务需求。同时，跨境电商与消费场景的融合不够深入，未能充分发挥跨境电商促进消费升级的作用，对本地消费市场的拉动效应不明显。
五、加快发展周口进出口贸易促消费跨境电商发展对策
针对周口市进出口贸易促消费跨境电商发展存在的问题，结合面临的机遇与挑战，应坚持问题导向、目标导向、结果导向，从基础设施、产业培育、人才引育、服务体系、市场拓展五个维度精准发力，推动国际贸易供应链升级和跨境电商高质量发展，具体对策如下。
一是强化基础设施建设，提升物流枢纽效能。加快推进集装箱堆场集疏运铁路专用线建设，确保早日建成投用，实现港口与国铁干线无缝对接，打通“铁水联运”的“任督二脉”。持续完善“公铁水空”四位一体综合交通体系，推进西华货运机场配套设施建设，加快淮阳刘振屯机场开工建设，推进贾鲁河“通港达园”工程，实现与郑州国际陆港、航空港的联动，融入“一带一路”大通道。重点推进跨境电商与冷链物流枢纽谋划建设工作，依托现有跨境电商产业园、多式联运国际物流港，升级改造专业化的跨境电商仓储、分拣、配送中心，配备智能化物流设备，匹配产业园月配送15万份订单的运营需求，提升物流运营效率。深化智慧物流建设，完善物流信息互联共享智联平台，推动与淮河、京杭大运河、长江等国家级水运大动脉的信息互联互通，打破信息壁垒，充分释放“国家级示范物流园区”品牌效应，实现物流资源的优化配置。
二是培育壮大产业集群，增强品牌核心竞争力。实施龙头企业培育计划，引进一批具有引领示范效应的知名跨境电商企业，孵化一批服务本地经济的品牌电商企业，发挥龙头企业的带动作用，促进产业集聚发展。聚焦食品加工、生物医药、装备制造等优势产业，推动产业电商化转型，鼓励企业开发适合跨境电商销售的产品，提升产品的附加值和科技含量。加强农特产品品牌培育，筛选细分“名、优、特、新”农特产品，建立标准化生产体系，赋予产品文化内涵，打造具有地域特色的农产品品牌。推动跨境电商产业园提质增效，完善园区配套设施，提供一站式服务，吸引更多跨境电商企业入驻，形成产业集群效应。
三是健全人才引育机制，强化智力支撑保障。实施人才“归雁”工程，依托电商园区和行业协会职能，打造电子商务人才培训与孵化中心、创业创新基地和实训基地，为返乡创业人才提供场地、技术和平台孵化服务，吸引人才回乡创业。推动校企合作，鼓励市内高校、职业技术学院结合市场需求，创新电子商务课程培训方案，增设跨境电商、国际贸易、外语等相关课程，开展定向培养，培养专业化、复合型电商人才。建立健全人才激励机制，出台专项人才政策，在住房、子女教育、医疗、创业扶持等方面给予优惠，吸引和留住高端人才。定期组织电商人才培训、交流活动，邀请行业专家、知名企业家开展讲座，提升现有从业人员的专业素质和实操能力。
四是完善服务体系建设，提升贸易便利化水平。深化通关便利化改革，扩大“一单制”试点范围，简化通关流程，优化通关服务，打通通关“最后一公里”。加快申建保税物流中心（B型），推动实现保税仓储、保税加工、保税展示等功能，为跨境电商企业提供便捷的保税服务。完善金融服务体系，鼓励金融机构创新针对跨境电商企业的融资产品，加大授信支持力度，推广应收账款质押、订单融资等业务；引入跨境支付机构，提升跨境支付、外汇结算的便捷性；加强与保险机构合作，开发出口信用保险等产品，降低企业经营风险。健全专业服务体系，引进和培育检验检测、法律咨询、知识产权保护等专业服务机构，为企业提供全方位的专业服务。
五是深化市场拓展融合，释放消费拉动潜力。积极拓展国际市场，依托现有国际航线网络，深化与“一带一路”沿线国家和地区的贸易合作，加密国际航线，拓展近洋市场，构建多元化的国际市场格局。鼓励跨境电商企业利用亚马逊、阿里巴巴国际站等知名跨境电商平台，开设品牌旗舰店，拓展国际销售渠道；支持企业开展跨境直播电商，利用抖音等平台的海外流量，开展线上营销，提升产品的国际知名度。推动跨境电商与本地消费市场融合，举办跨境电商产品展销会、进口商品博览会等活动，引入优质进口商品，丰富本地消费市场，满足居民多样化的消费需求，发挥跨境电商促进消费升级的作用。加强区域合作，积极融入长三角港口群和全国统一大市场，承接产业转移和外贸订单，实现资源共享、优势互补。
六、加快发展周口进出口贸易促消费跨境电商发展措施
为确保上述对策落地见效，需从项目推进、政策扶持、要素保障、督导考核四个方面制定具体落实措施，构建“对策+措施”的闭环推进体系，推动各项工作落地生根、取得实效。
一是实施重点项目攻坚行动。建立重点项目清单管理制度，将集装箱堆场集疏运铁路专用线、跨境电商仓储物流园区、保税物流中心（B型）、智慧物流平台、跨境电商与冷链物流枢纽、中央煤炭储备基地、公共仓储物流园等项目纳入重点攻坚清单，明确责任单位、建设时限和工作要求，实行挂图作战、销号管理。成立项目推进专班，定期召开项目推进会，协调解决项目建设中存在的土地、资金、审批等问题，确保项目加快推进、早日建成投用。强化项目招商引资质效，围绕临港偏好型产业和跨境电商产业链短板，重点对接电商龙头企业、物流集成服务商等，开展精准招商，引进一批投资规模大、带动能力强的重大项目，为产业发展注入新动能。
二是强化政策精准扶持。制定出台《周口市加快跨境电商发展若干政策措施》，从财政补贴、税收优惠、金融支持、人才奖励等方面加大扶持力度。对跨境电商企业的仓储租赁、物流运输、平台入驻、品牌培育等费用给予适当补贴；对符合条件的跨境电商企业，落实出口退税、小微企业税收减免等优惠政策。设立产业发展基金，重点支持跨境电商龙头企业培育、产业园区建设、重大项目落地等。优化政策兑现流程，建立政策兑现“一站式”服务平台，简化审批环节，提高政策兑现效率，确保政策红利及时直达企业。
三是加强要素保障支撑。强化土地保障，优先保障跨境电商产业园区、重点物流项目等的用地需求，盘活闲置土地资源，提高土地利用效率。强化资金保障，积极争取国家和省级专项债、超长期特别国债等政策工具支持，加大财政投入力度；引导金融机构加大对跨境电商企业的信贷支持，鼓励社会资本参与跨境电商产业发展。强化能源保障，优化电力、天然气等能源供应调度，保障企业生产经营和项目建设的能源需求。建立要素保障联动机制，定期梳理企业要素需求，协调解决要素保障中的难点问题，为产业发展提供全方位保障。
四是健全督导考核机制。将进出口贸易和跨境电商发展工作纳入各县（市、区）和相关部门的年度绩效考核体系，明确考核指标和权重，强化考核结果运用。建立常态化督导检查机制，成立专项督导组，定期对重点项目推进、政策落实、工作任务完成等情况进行督导检查，及时发现问题、督促整改。建立工作通报制度，对工作推进有力、成效显著的单位和个人予以通报表扬；对工作滞后、问题较多的单位和个人予以通报批评，并限期整改，确保各项工作任务落到实处。
七、加快发展周口进出口贸易促消费跨境电商发展建议
为推动周口市进出口贸易供应链和跨境电商产业实现长远发展，在落实上述对策措施的基础上，提出以下四个方面的建议，为更高水平开放提供长远支撑。
一是强化顶层设计，统筹推进开放型经济发展。立足周口市港口型国家物流枢纽定位，编制《周口市开放型经济发展“十四五”后半期规划》，明确国际贸易供应链和跨境电商发展的中长期目标、重点任务和实施路径，统筹推进港航建设、产业培育、城市发展深度融合。建立健全开放型经济发展协调机制，整合商务、海关、交通、发改、财政等部门资源，形成工作合力，统筹解决发展中的重大问题。加强与河南省相关部门的沟通对接，积极争取将周口市开放型经济发展纳入省级重点规划，争取更多政策、项目和资金支持。
二是深化制度创新，打造内陆开放新高地。积极探索内陆地区对外开放的新模式、新路径，围绕多式联运、跨境贸易、港产城融合等领域开展制度创新试点。推动“一单制”“一箱制”等改革向纵深发展，探索建立跨区域、跨运输方式的物流协同机制，提升物流效率。借鉴沿海发达地区的先进经验，探索建立跨境电商综合试验区，争取更多改革试点政策，打造内陆地区制度型开放的先行区。深化与沿海沿江港口的战略合作，探索共建共享港口、航线、物流园区等资源，创新“飞地经济”模式，实现优势互补、互利共赢。
三是推动产城融合，构建宜居宜业发展生态。坚持“以港定产、以港定城”发展理念，推动临港产业园区与城市功能区深度融合，打造“产业有支撑、生活有品质、发展有空间”的良性发展生态。在“宜业”方面，加快建设标准化产业园，优化检验检测、金融、航运保险等生产性服务业，完善产业配套设施；在“宜居”方面，统筹多元住房供给，推进青年公寓建设，增配生态廊道绿地，补齐教育、医疗、养老等公共服务短板，提升城市承载能力。加强城市品牌建设，打造“中原出海口、临港新城”城市名片，提升城市知名度和影响力，吸引更多企业和人才入驻发展。
四是加强交流合作，提升对外开放能级。积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸交流、人文交流，举办经贸洽谈会、文化交流会等活动，搭建合作平台，拓展合作领域。
加强与国内沿海发达地区、内陆开放型城市的交流合作，学习借鉴其在国际贸易、跨境电商、枢纽经济发展等方面的先进经验和做法。鼓励企业“走出去”，参与国际产能合作，在海外设立生产基地、营销中心、物流枢纽等，提升企业的国际竞争力和品牌影响力。支持行业协会、商会发挥桥梁纽带作用，组织企业参加国内外知名展会、电商峰会等活动，提升企业的市场开拓能力。
加快推进国际贸易供应链升级、大力发展跨境电商是周口市突破内陆腹地限制、实现更高水平开放的必由之路。当前，周口市正处于从“内陆小港”向“国家枢纽”、从“内河码头”到“中原出海口”的跨越发展关键期，既有国家战略叠加、区域协同发展的重大机遇，也面临着基础设施不完善、产业竞争力不足、人才匮乏等挑战。
周口市应立足港口型国家物流枢纽定位，以问题为导向，以改革创新为动力，着力强化基础设施建设，重点推进跨境电商与冷链物流枢纽建设、完善“冷链+电商+快递+物流”一体化体系；培育壮大产业集群，充分发挥跨境电商产业园集聚效应；健全人才引育机制、完善服务体系、深化市场拓展，通过扎实有效的对策措施，破解发展瓶颈，释放发展潜力。同时，强化顶层设计、推动产城融合、加强交流合作，构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，推动开放型经济高质量发展，为加快建设豫东南中心港口城市、谱写现代化周口建设新篇章提供强劲支撑。
(作者简介：尹程起，男，汉族，河南鹿邑人，中共党员，经济师，大学本科学历，毕业于中国人民大学新闻学院和中共中央党校函授学院。1981年10月入伍，1984年1月转业铁道战备舟桥处。1992年3月,调到家乡“羲皇故都、老子故里”--河南省周口市工作，历任周口人民广播电台记者、周口地区经济委员会秘书，鹿邑县玄武镇人民政府副镇长、人大执行主席，周口市经贸委和周口市商务局科长，周口市招商引资局局长，周口市商务局副局长、一级调研员；周口市工业经济联合会常务副会长。文章先后在《人民日报》《经济日报》《人民日报·海外版》《光明日报》《河南日报》《大众日报》等媒体发表。)