敦煌市聚焦工程建设领域重点难点，创新推出“培训赋能、数据预警、普法维权、机制提速、惩戒震慑”五项硬举措，构建全链条欠薪治理体系，累计为656名农民工追回工资477万元，欠薪线索按时受理率、办结率均实现100%，用实际行动筑牢农民工权益保障防线。

开工即普法筑牢源头治理“第一道防线”

    针对工程建设项目用工特点，敦煌市创新开展“开工第一课”专项培训，为120名项目负责人、劳资专管员系统讲解劳动用工标准化管理、工资保证金线上办理、实名制考勤操作等核心内容，从源头规范用工流程，提升企业依法支付工资的自觉性。

数据赋能实现欠薪风险“早发现早处置”

    依托“陇明公”工资支付监控预警平台，敦煌市对全市177个在建、新建项目实施全流程动态监控，重点跟踪工资保证金存储、劳动合同签订、工资支付等关键环节，累计处理各类预警信息300条，通过平台直接发放农民工工资11561.3万元，实现欠薪风险从“被动应对”向“主动预警”转变。

普法全覆盖打通维权服务“最后一公里”

    敦煌市坚持“线上+线下”立体化普法，线上通过微信公众号、短视频等平台推送劳动保障法律法规解读20余条，线下组织执法人员深入企业、工地开展宣传活动8次，发放宣传品5000余份，面对面解答农民工咨询300余人次，让维权知识走进施工现场，让农民工维权“懂政策、有渠道、会操作”。

机制创新跑出欠薪处置“加速度”

    敦煌市创新建立根治欠薪“110”快报、快反、快处工作机制，整合人社、住建、公安、法院等部门力量，实现欠薪线索“一站式接收、全流程督办、多部门联动”，推动欠薪案件“快办、快调、快裁、快审、快结”。2025年以来，全市共高效处置各类欠薪线索815件，平均办结时限压缩至3个工作日，切实减轻农民工维权成本。

重拳惩戒筑牢“不敢欠”制度红线

    对欠薪违法行为“零容忍”！敦煌市持续加大惩戒力度，依法向公安机关移交涉嫌拒不支付劳动报酬案件1起，公开曝光劳动保障重大违法案件3批8件，将3户恶意欠薪企业纳入联合惩戒名单，在市场准入、招投标、信贷融资等方面予以限制，形成“惩戒一个、警示一片、震慑一域”的强大效应，倒逼企业依法履行工资支付义务。（作者单位：敦煌市人力资源和社会保障局）