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夏隆:唤醒沉睡土地,让公共服务焕发新生机
来源:中国法治 作者:夏隆  日期:2024-11-20 字体: [大][中][小]

    在广袤的中华大地上,每一寸土地都承载着厚重的历史与未来的希望。然而,随着城市化进程的加速,大量土地被闲置,如同沉睡的巨人,未能充分发挥其应有的价值。而今,自然资源部发布的《关于运用地方政府专项债券资金收回收购存量闲置土地的通知》,如同一缕春风,唤醒了这些沉睡的土地,为提升公共服务便利化水平、保障和改善民生提供了新的可能。

    细致摸排,明晰家底,精准施策唤醒土地。在唤醒沉睡土地的第一步,我们必须打好“算盘”,摸清家底。各级自然资源主管部门需依托先进的土地市场动态监测监管系统,全面梳理存量闲置土地的情况,形成详尽的清单。这不仅是收回收购工作的基础,更是精准施策的前提。通过科学分析土地的位置、用途、开发潜力等因素,我们能够更加精准地制定收回收购计划,确保每一块土地都能得到合理的利用。同时,公开透明的程序也是必不可少的,通过发布收回收购土地征集公告,广泛征求社会各界意见,确保决策的科学性和公正性。

    量体裁衣,因地制宜,制定灵活土地政策。

    有了详尽的土地清单,接下来便是量好尺码,因地制宜地制定土地回购政策。专项债券资金的运用,必须严格规范,确保每一分钱都用在刀刃上。土地储备机构应成为实施主体,确保土地储备工作的规范性和透明度。在制定回购政策时,我们应优先考虑那些企业无力或无意愿继续开发、已供应未动工的住宅用地和商服用地,同时兼顾其他用途的土地。通过灵活的政策设计,我们不仅能够满足市场需求,还能兼顾社会效益,实现土地资源的优化配置。

    创新思路,多元利用,激发土地新活力。唤醒沉睡土地的最终目的,是为了让其发挥更大的价值。因此,我们必须开动“脑筋”,合理利用收回收购的土地。原则上,这些土地当年不再供应用于房地产开发,以避免土地资源的浪费。但确有需求的,应严控规模,优化条件实施供应。更重要的是,这些土地应更多地用于民生领域和实体经济项目,如改善公共服务设施、提升环境质量、满足居住需求等。地方政府应根据实际情况灵活运用这些土地,为经济社会发展注入新的活力。

   “地者,万物之本原,诸生之根苑也。”土地是万物生长的基础,是民生之本。在新时代的征程上,我们更应珍惜每一寸土地,充分发挥其应有的价值。通过精准施策、因地制宜、合理利用,我们不仅能够唤醒沉睡的土地,更能为提升公共服务便利化水平、保障和改善民生提供有力的支撑。(作者单位:新城镇人民政府)

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