为了提升应急执法能力,淬炼业务尖兵,高质量完成安全生产治本攻坚三年行动目标任务,于洪区按照省、市应急管理综合行政执法队伍岗位比武练兵活动的部署,启动应急系统执法比武练兵活动,从7月至9月,集中利用三个月时间,组织局内、街道两级执法监管人员共计44人,真”“实”开展执法大学习、大比武、大练兵。
一是抓“实”培训,“真”学习,提升知识水平。通过自建题库,采取“专家+业务骨干”专题培训形式、“自学+集体学”灵活学习方式,开展大培训大学习。7月12日,召开动员部署会,随即进行开班第一课,聘请了东北大学秦华礼教授围绕“如何开展现场安全检查”进行授课,7月19日,由局法制审核员和执法业务骨干针对规范案卷制作和“互联网+执法”系统录入进行培训交流,全方位为执法人员赋能充电。
二是抓“实”执法,“真”练兵,提升业务能力。以企业安全管理能力提升攻坚行动为实践载体,梳理出了符合我区实际,实用、好用的《于洪小微企业规范化管理制度》,以标杆引领的方式,在全区推广,执法人员全天候深入到企业,全面了解企业生产现场后,根据工作指引的规定结合企业实际,指导帮扶企业逐项梳理完善安全管理资料,规范作业现场,共检查区级直管企业60家,排查整改事故隐患401处,查处安全生产非法违法行为3起,罚款人民币11万元。在实战中,磨练执法人员业务本领。
三是抓“实”考核,“真”比武,提升执法质效。通过“理论+实操”模式,精准考核验收。我们采取“AB卷+闭卷”的形式,由执法队三位队长监考,围绕《中华人民共和国安全生产法》等常见法律法规标准进行考试,并由专人负责阅卷;邀请安全生产专家,借助驻区企业车间,设置模拟隐患现场。参赛队员兵分三组,分批进入模拟现场,限时查找隐患、制作文书,有效检验了执法人员的现场隐患辨识能力、执法文书制作水平及团队协作能力。