基层治理是国家治理的基石。基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理好不好，关键在基层党组织、在广大党员。立足实际，以高质量基层党建引领高质量基层治理，方能让基层治理达到新目标、取得新突破。要充分发挥基层党组织的领导核心作用，推动基层治理有魂、有序、有力、有效。

    理念先行，着力提升基层党组织“凝聚力”。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们必须突出政治功能和组织力，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层党建工作新格局。持续增强党组织政治功能和组织功能，把村（社区）从“行政末梢”逐步向“治理枢纽”转变，对基层各类组织和各种人群都能兜得住、管得了。各地要坚持人往基层走、钱往基层投、政策向基层倾斜，着力增强基层党组织为民、便民、安民功能，将党的工作融入万家灯火，把党的服务送到千家万户，让村（社区）成为群众最放心、最安心的港湾。

    协同创新，着力提升基层治理“向心力”。现代村（社区）治理主体呈现出多元的趋势，要以群众参与为前提，也要发挥各类主体优势作用，确保同向、形成合力。一方面，要发挥基层党组织领导作用，通过开展党建“双报到、双报告、双服务”，健全完善党建联盟等方式，带动群团组织、社会组织参与基层治理，打造建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。另一方面，要构建基层治理新格局，通过搭建协作平台、拓宽协作渠道、创新协作方式，形成优势互补、资源共享、协同互益的格局，又要发挥自治基础作用，明确基层自治边界，完善参与治理渠道，最大限度调动各方积极性、主动性和创造性。

    抓住关键，全力激发基层治理“战斗力”。村（社区）虽小，却连着千家万户，能够最直接、最敏锐地感知群众对美好生活的向往。上面千条线，底下一根针，很多工作都要靠村（社区）去完成，关键要靠一支坚强有力的基层工作队伍。要建强基层支部，提升党支部组织力凝聚力，增强抓工作落实的能力、破解难题的能力、服务群众的能力。要推进社会治理网格一体化，构建“党委领导、社会协同、公众参与”的共建共治共享社会治理格局。注重提升引领力，把任务落到网格中；注重提升组织力、把支部建在网格上；注重提升服务力，把民心凝聚于网格中。

    村（社区）是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”。提升党建引领基层治理的能力和水平，关键要发挥党的领导核心作用，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与治理体系，打好党建引领基层治理"组合拳”，让党建和基层治理同频共振。（作者单位：瞿河镇人民政府）