“营商环境”是一个地区高质量发展的核心竞争力，是经营主体赖以生存和发展的土壤。“优化营商环境”是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容之一，也是中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调的重点内容之一。地方各级在调查研究中应以本地区在优化营商环境方面存在的问题为聚焦点，深入学习领悟习近平总书记的系列论述，对深入优化营商环境的重要意义、尤其是对于当前的紧迫性有个深刻理解，把优化营商环境作为推进经济回暖的动力来抓，将主题教育真正落到实处。

    一、深入优化营商环境是巩固和发展中国特色社会主义经济制度的迫切需要。当前我国实行的是公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。而营商环境则是巩固和发展这种“基本经济制度”的必备条件。习近平总书记强调，要“优化营商环境”（注1 ）“市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力”（注2）只有坚持好“两个不动摇”，深入处理好政府与市场、政府与社会、市场与社会等各种关系，在关键性政务服务上进行深入改革和突破性创新，进一步完善企业主体发展所涉及的各种制度，为企业提供周到的服务要素和服务方式，才能更好地巩固和发展中国特色社会主义经济制度，促进各种经济主体以更高水平更高质量的态势发展。

    二、深入优化营商环境是加快民营经济快速发展的迫切需要。改革开放以来，我国民营经济不断发展壮大，贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量。当前我们已进入高质量发展的关健时期，在这一大背景下，习近平总书记强调，“优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。”（注3 ）只有营造公平高效、诚实守信、民主法治、稳定有序并且可预期的营商环境，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济制度，从制度和法律上把对国企民企平等对待，才能打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”，为民营企业发展开辟更多发展空间，为民营企业走向更加广阔的舞台提供重要保障。

    三、深入优化营商环境是加快建设中国式现代化广西的迫切需要。广西是我国向东盟开放的重要门户，充分发挥广西的独特区位优势、不断加快广西企业的国际化步伐，是经济全球化背景下广西企业进行资源优化配置、积极参与国际竞争的必然选择，是加快建设现代化壮美广西的迫切需要。2023年是全面贯彻落实.习近平总书记对广西“五个更大”重要要求（注4 ）、全面建设新时代壮美广西的起步之年。只有把优化营商环境作为加快发展的制胜法宝，聚焦市场主体关切，继续贯彻落实“2022年广西优化营商环境行动方案”，深入推进“放管服”改革，不断推进广西营商环境市场化、法治化、便利化、国际化的进程，为各种经济主体提供良好的政商环境，才能吸引资金、技术、人才等各类发展要素往广西全境流入与聚集，不断增强沿边地区内生发展动力，在推动高质量发展中更好实现兴边富民。

    四、深入优化营商环境是推动经济快速回暖的迫切需要。当前，全国各地正处于经济景气回暖的关键时刻，尽管经济在企稳复苏之中，但市场主体还是比较困难，部分市场主体仍然面临资金匮缺、经营成本上升，利润下滑等压力，政府只有牢牢抓住改善营商环境这个“牛鼻子”，除了要深化便利登记注册、减税降费、储备人才、金融支持等举措常规性措施之外，还要坚决贯彻落实国务院4月6日常务会议提出的“对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策”“加大失业保险支持稳岗和培训力度”“适时运用货币政策工具有效支持实体经济发展”等加大纾困和就业兜底等保障力度，助力市场主体纾困解难，才能为中小企业“输血补气”，提振企业信心，激发回暖发展活力，形成应对经济下行压力、稳住宏观经济大盘的强大力量。（注5 ）

    五、深入优化营商环境是一项“永不竣工的长久工程”。这是因为在新征程，“我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变”（注6 ），优化营商环境没有休止符，是一项“永不竣工的长久工程”。多年来的实践证明，一次轰轰烈烈的优化营商环境总动员或工作作风大整顿，虽然有效解决了相关问题讫今为止的存量，并不能完全解决不断出现新问题的增量。因为情况在不断发展变化，旧的矛盾解决了，新的矛盾又会产生。同时，人们都有一种惰性，某项工作做久了，心理会随之松驰下来，导致某些服务企业行为的懈怠。因此对于优化营商环境的工作，既要用轰轰烈烈的总动员或工作作风大整顿的形式去解决，更要用常态方法去积极主动去解决不断出现的新问题，注意对新问题进行经常监测评估，当发现新问题已经积累到一定程度时，就要及时启动新一次总动员或工作作风大整顿，只有这样循环往复，永不停顿地攻坚下去，营商环境才有可能不断适应新形势的要求，有效促进民营经济朝着更高水平更高质量的方向发展壮大。

    充分认识深入优化营商环境的迫切性只是思想观念上的提高，但要把正确认识转变为正确行动，还需付诸艰苦的努力。只要地方各级领导认真贯彻落实这次主题教育“根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一”的要求，把做好优化营商环境工作作为“两个维护”的实际行动，增强责任感、紧迫感和使命感，坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”来抓，对标先进、补齐短板、加压奋进，各地的营商环境一定有个大改善，高质量发展的核心竞争力一定有个大提高。

    注1：引自《实现民营经济健康发展高质量发展》《二十大报告》2023-04-18人民网

    注2：引自《习近平在企业家座谈会上的讲话》2020-07-21 22:15人民日报社

    注3：引自《实现民营经济健康发展高质量发展》 2023-04-18 16:15:47人民日报

    注4：引自《广西推进产业振兴三年行动指挥部全体会议暨全区工业和信息化工作会议召开 刘宁蓝天立作出批示》023-02-16 06:45广西新闻网官）

    注5：引自《李克强主持召开国务院常务会议决定对特困行业实行阶段性缓缴养老保险费政策 加大失业保险支持稳岗和培训力度》2023-04-6中国政府网

    注6：摘自习近平《《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展》一文

    作者：韦绍行 副研究员，广西老社会科学工作者协会常务副会长。