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公有林?非公有林?公益诉讼同护一片绿
来源:中国法治 作者:徐曌天  日期:2023-3-29 字体: [大][中][小]

    2023年3月28日,通化铁路运输法院开庭审理一起5名被告人共同盗伐林木刑事附带民事公益诉讼案件,该案件是通化铁路运输法院受理环资类案件后,第一起因非公有林被侵害而提起刑事附带民事公益诉讼的案件。

    5名被告人共同盗伐了位于柳河县和辉南县某林场的林木,立木蓄积达到18立方米,其中砍伐位于辉南县某林场的30棵树木为王某个人所有,法院在依法判处5名被告人承担刑事责任的同时,就5名被告人的行为对生态环境造成的破坏,也依法判决5人根据犯罪的主次作用承担相应的民事责任。
下面小编带大家一起了解一下非公有林提起公益诉讼的知识:

    什么是非公有林

    森林按权属分为国有林、集体林、私有林,按森林的功能又分为商品林、公益林,我们这里所说的非公有林,是指除了权属归单位或个人所有的私有林。

    非公有林是否可以提起刑事附带民事公益诉讼

    破坏资源类的案件范围对象应是公益林和非公益林,包含国家所有的森林、集体所有的森林、个人所有的林木。破坏资源的后果是损害了社会公共利益,包括人为因素造成的水土流失、土地荒漠化、土地盐碱化、生物多样性减少等类型,盗伐非公益林只要造成上述后果的,公诉机关可以将此列为生态环境和资源保护领域民事公益诉讼案件进行办理。

    为什么要对非公有林提起刑事附带民事公益诉讼

    非公有林的权属虽然为私有,同时也致使林地植被遭到严重破坏,案涉林木固碳降碳的功能也随之丧失,损害了该地区生态环境,影响了气候变化。对非公有林提起公益诉讼,目的并不是为了保护林木所有权人的财产权,而是保护林木对涵养水源、保持土壤、固碳降碳的生态价值,保护林木对生态系统的服务价值,所以公益诉讼的提起并不能仅针对公有林。

    生态损失如何补救

    法院在审理案件时,对于非公有林提起民事公益诉讼的部分,通常根据行为人的行为、危害程度、作用大小确定各行为人的责任。根据行为人的具体情况采取“补植复绿+生态修复费用”的方式,首先鼓励引导行为人积极进行复绿补种,在无法按要求补植树木的情况下,由鉴定部门出具鉴定意见,明确缴纳的替代性修复费用,再由行为人承担生态修复费用。

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