为持续深化法院无纸化办案改革,稳步推进诉讼卷宗单套立卷归档工作走深走实,统一工作标准、交流先进经验。5月20日,全市法院诉讼卷宗单套立卷归档工作推进会在二道江区法院顺利召开。
市中院办公室主任孙旭东及相关部门工作人员、审执部门业务骨干,各基层法院单套立卷归档工作领导、负责同志参会,通过实地观摩、座谈交流,共研改革路径、共享实践经验。 实地观摩取经,直观学习实操流程
观摩环节,参会人员深入二道江区法院单套制归档流程工作点位,了解卷宗流转与归档运行模式。在诉讼服务大厅,现场向参会人员系统介绍了二道江区法院创新推行的“前—中—后”三段式单套制改革归档整体工作思路。
“随收随扫 即时入卷”——立案阶段电子材料“提前跑”,夯实无纸化基础
二道江区法院现场演示讲解了立案阶段电子材料采集、纸质材料处理等核心操作要点,在立案窗口设立扫描服务点,当事人提交的证据原件实现随收随扫、即时入卷,将电子卷宗的生成节点提前至接收环节。同时,现场指导当事人填写的小额诉讼程序告知书、送达地址确认书等文书材料通过电子签名板填写,真正做到“少用一张纸、多省一份心”在立案阶段做到全流程电子流转。 “即扫即退 留痕留证”——庭审阶段补充材料“当场办”,减少纸质依赖
二道江区法院在一楼审判法庭附近的接待室设立庭审扫描点,对于当事人庭审期间补充提交的证据材料,承办法官可当场判断纸质材料原件留存必要性。若法官判断纸质材料无需留存原件,书记员庭后可带领当事人到庭审扫描点处将证据材料即扫即退,并在笔录中标注留痕,避免纸质材料在院内流转发生丢失损毁。现场工作人员逐一展示并讲解了庭审期间案件补充材料即时扫描的操作流程。
“智辅质检 规范归档”——结案阶段卷宗“全流程把关”,确保单套制质量结案归档阶段,智辅中心承担编目整理、格式规范审查、数据校验及质量初验的职责,重点核查目录是否规范、日期签名是否完备等条件。在智辅中心办公室,集中向参会人员实时展示了结案后卷宗整理、电子编目的归档工作流程,让全体参会人员直观感受二道江区法院单套立卷归档工作的落地成效和实践亮点。 座谈交流研讨,凝聚改革工作合力
实地观摩结束后,全体参会人员参加专题座谈会,会上,二道江区法院现场播放本院三段式单套制改革讲解视频,并详细分享了三段式单套制改革工作的实践经验与阶段性成效,重点介绍了通过优化人员配置、细化归档流程、强化示范引领等特色举措,逐步构建“电子为主、纸质为辅”乃至“零纸质”归档新常态的具体实践,为全市法院推进单套制归档改革提供了可借鉴思路。 各基层法院依次逐一汇报本院单套立卷归档工作推进实情、实践举措、现存短板及后续工作思路。本次参观座谈现场交流氛围浓厚热烈,参会人员紧扣改革推进中的重点难点问题畅所欲言、深入研讨,大家坦诚交流心得、互通工作经验、互学优秀做法、补齐自身短板,在务实高效的沟通探讨中凝聚思想共识,同心聚力推动单套制改革走深走实。
孙旭东主任作总结发言,重点强调三点意见:一是提高政治站位,深刻认识单套制改革的重大意义。单套制改革不仅是优化归档工作的具体举措,更是推动立审执全流程再造、重塑司法管理模式的重要抓手,是法院信息化建设的必然趋势。全体干警要主动转变思想观念、更新工作理念,主动适应信息化发展要求,跟上信息化时代脚步。二是聚焦现实问题,坚决啃下单套制改革的硬骨头。目前单套制改革工作已经是是档案管理的现实需要。推行单套制改革,大幅削减纸质卷宗迫在眉睫,必须将单套制改革工作抓好落实、落地见效。三是压实工作责任,牢守司法改革与数据安全底线。单套制改革是落实司法体制改革的重要内容,各院相关部门要统筹推进诉讼卷宗单套立卷归档全流程工作,严格落实数据备份、安全防护,确保档案数据安全。 会议明确工作要求,务必压实层级责任、明晰岗位职责,做到事事有人抓、件件有着落,严格对照时限要求提速推进,凝心聚力抓实各项工作。 下一步,二道江区法院将以此次会议为契机,不断完善三段式单套制立卷归档工作机制,持续优化无纸化办案全流程;同时积极对标全市统一工作要求,主动加强与各兄弟法院沟通协作,共同推动全市法院诉讼卷宗单套立卷归档工作提质增效,以档案数字化改革助推审判执行工作高质量发展。(作者单位:通化市二道江区人民法院)