基层治理的根基深植于民,力量源自于民。敦煌市公安局莫高派出所立足城乡接合部的地域特征与文旅警务的功能属性,厚植“匠心守莫高”的核心价值,创新实践“三融三优三心”工作法,以“融”强防控、以“优”提服务、以“心”促共治,全力构筑治安坚固、服务暖心、治理有效的基层警务新格局,奋力描绘“城乡和谐、警务有序、群众满意”的平安画卷。
一、“三融防控”:织密立体安全网,筑牢平安压舱石
针对辖区人流结构复杂、业态多元、游客流瞬时聚集的特点,着力推动防控要素集成、力量协同、机制融合,实现安全守护全方位、无盲区。
融“格”于防,布设动态巡控网。 将辖区科学划定为“文旅核心区、城郊居住区、各村活动区”三大巡防网格,整合民警、辅警、镇村干部、单位安保、商户联盟、志愿者等力量,构建“步巡固点、车巡延线、视频巡面、村组值守”的立体巡防体系。旅游旺季聚焦游客集散点、道路沿线加密巡防,日常时期强化村庄、城郊出租屋聚集区动态巡查,重大节会增设前沿警务哨,形成“全域呼应、快速联动”的巡防新常态。
融“查”于治,排查风险隐患源。 紧盯城郊“九小场所”、演艺场所配套商业、民宿客栈等重点部位,建立“日常检查、专项督查、随机抽查、问题回访”闭环机制,重点排查消防设施、实名登记、安全用电用气等情况,对发现问题实行“清单管理、限期整改、对账销号”;严厉打击涉旅违法犯罪、欺客宰客、寻衅滋事等行为,保持高压震慑,严守安全红线。
融“管”于基,夯实基础信息实。 严格落实“以房管人、以业控人”措施,执行出租房屋备案登记、流动人口即时核查、民宿住宿实时申报制度。社区民警联合镇村干部开展“敲门行动”,逐户走访采集信息,督促整改“群租”、私拉电线等乱象;建立“房东—经营者—社区民警”信息联动机制,实现流动人口动态精准管理,做到“人来登记、人走注销、动态清晰”。
二、“三优服务”:精铸为民暖心窗,传递匠心莫高温度
紧扣城郊居民与八方游客的差异化需求,以工匠精神优化服务流程、创新服务载体,让便捷直抵门口、让温暖触手可及。
优流程,推动办事提速。 户籍窗口推行“预约办、错时办、延时办”,线上开通预约通道,线下设置“绿色窗口”,灵活适配务工、学生等群体作息;设立“游客服务专席”,快速响应证件补办、失物找寻、紧急求助、旅游咨询等需求,旺季实行弹性工作制,最大限度减少群众等候与奔波。
优举措,实现服务增效。 推行高频业务“容缺受理”机制,对户籍、居住证等事项,在核心材料齐全的前提下允许“先受理、后补缺”,通过线上传送、邮寄等方式补齐材料,让群众“最多跑一次”。针对老弱病残等特殊群体,常态化开展“上门拍照、上门办证、送证到家”服务,用民警“多跑腿”换取群众“零跑路”。
优联动,拓展保障维度。 联合重点单位管理方、村委会、周边商户,在演艺场所、党群服务站、重点路段布设“暖心服务点”,配备应急药箱、充电设施、饮水休憩等服务,及时发布安全提示、政策解读,实时回应咨询求助,形成迅速响应”的服务闭环。
三、“三心治理”:深耕共治责任田,激发内生和谐力
直面城乡治理中的矛盾纠纷与风险隐患,以耐心化干戈、以细心除隐患、以诚心聚合力,推动基层社会治理向深耕细作转变。
耐心调解,止纷争于未萌。 针对常见的邻里纠纷、宅基地争议、消费投诉、旅游摩擦等,建立“民警主导、多元参与”的联调机制,联动村干部、司法助理员、行业代表、德高望重乡贤等力量,上门入户、释法说理、耐心疏导,力求“小事就地化解、大事联动调处”,近年来纠纷调解成功率达98%以上,有效防止矛盾升级上交。
细心防范,消隐患于未然。 聚焦消防安全、安全生产、旅游安全、防范诈骗等重点领域,通过入户宣传、集中宣讲、发放资料、新媒体推送、广播提示等多种形式,开展精准化、场景化安全防范教育。常态化排查整治城乡道路交通、设施设备、生产经营单位等方面安全隐患,做到早发现、早预警、早处置。
诚心共治,聚合力于同心。 深化“警民携手、多方联动”共治理念,定期召开警民议事会、单位联席会,广泛听取村民代表、商户业主、游客意见,汇聚民智优化警务。培育“莫高义警”“平安合伙人”等群防群治品牌,引导群众参与治安巡逻、秩序维护、文明引导、应急救助等工作,构建“警民同心、责任共担、平安共享”的基层治理共同体。
莫高派出所将持续深化、迭代升级“三融三优三心”工作法,始终秉持“匠心守莫高”的初心使命,在细节上再打磨、在举措上再创新、在效能上再提升,不断精进治安防控水平,提升便民服务质感,激发基层治理活力,全力护航莫高文化与城郊区域的融合、和谐、可持续发展,让平安幸福的成色更足、底色更亮。