基层作为国家治理的“神经末梢”，其运转效能直接关系政策落地成效与群众切身利益。要聚焦减负担、提效能、谋长远精准发力，让基层干部轻装上阵服务群众，为“十五五”工作开展筑牢基层根基。

    减负担强刚性，以硬约束破除虚耗症。要严控量化标准，严格按照规定要求，细化文件篇幅上限、会议时长限制、督查检查考核总量等硬性指标，全面推进“一表通”数据整合机制建设，将基层重复填报、多头报送的事务性工作减少，从根本上降低不必要的事务性消耗；另一方面要厘清权责边界，建立县乡两级权责清单动态调整机制，坚决杜绝以“属地管理”为名层层转嫁责任，对确需基层协同配合的工作，同步明确上级部门的指导责任、人员支持与经费保障，真正实现基层权责对等、轻装上阵。

    提效能转导向，以实业绩提升幸福感。要全面开展冗余台账报表清理行动，对非必要的纸质台账、电子报表实行“一刀切”删减，取消“事事留痕、处处建档”的不合理要求，切实为基层卸下“纸面负担”；更要优化考核指标框架，将群众满意度、矛盾纠纷化解率、民生实事完成进度、产业发展实际成效等“实绩指标”权重提升，大幅降低“是否开会、是否发文、是否建档”等“过程指标”占比，通过“四不两直”实地走访、随机访谈群众、核查工作实效等方式动态评估工作成效，让“材料厚度”真正让位于“治理温度”。

    谋长远建机制，以常态化保障可持续。在监督层面，要建立减负成效定期评估与通报机制，每季度开展减负工作“回头看”，重点核查等隐形变异负担；在反馈层面，要畅通基层诉求表达渠道，在政务服务平台开设“减负意见箱”、设立专线电话，建立“基层反映—部门响应—限期整改—结果反馈”的快速处理机制，确保基层反映的问题在限定时间内得到明确回应与解决；在思想层面，要将正确政绩观教育纳入各级干部培训必修课程，引导干部深刻认识为民服务的本质，树立“真抓实干、务求实效”的工作导向。（作者单位：沧州市运河区人民法院）