抓好基层党建工作，我们必须准确定位职责任务，将其与业务工作紧密结合。“党建工作任务很多，核心是服务中心、建设队伍，促进本部门本单位各项任务的完成。”这一重要论述，科学回答了“党建工作做什么”和“如何处理与业务工作关系”的两大基本问题，明确了党建工作的根本任务。

    基层党组织首先应在提高认识的前提下，增强“参与”意识，自觉把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高基层党组织战斗力与具体业务有机地结合起来；把党务工作渗透到业务工作中去，使党务工作和业务工作相互交融、相互支持、相互促进、互为补充，从根本上解决好“两张皮”的问题。我们要认真贯彻执行上级党委关于基层党建工作的决议、决定和指示，主持制定基层党建工作长远规划、年度计划，并认真组织实施。定期组织召开基层党（工）委会议，年初听取工作部署，确定党建工作要点；年中听取工作进展情况汇报，研究解决重点难点问题；年末听取工作总结，明确下步工作打算。

    按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，建设一支高素质基层党组织带头人队伍，及时整顿软弱涣散基层党组织，发挥基层党组织在推动发展、促进和谐中的战斗堡垒作用。建立健全教育、管理、服务党员长效机制，做好发展党员工作，不断优化结构、提高素质，切实发挥党员的先锋模范作用，不断增强基层党员干部队伍的工作活力。同时，要抓好基层党务干部队伍建设，全面做好党务干部队伍的选拔、配备、教育管理和培养使用工作。

    按照城乡党建工作一体规划、党建资源一体配置、党建事务一体管理、党建服务一体开展、党建考核一体进行的要求，采取支部“联姻”、党员结对、部门帮扶等形式，推进城乡基层党建双向开放、资源共享、优势互补、互相促进。按照财政增长比例建立基层党建工作经费逐年增长机制，要求各基层党组织也列出专门的经费用于党建工作。坚持社区党费返还机制，逐步解决基层党建工作经费不足的问题。坚持社区（村）干部“养老基金”和“风险基金”制度，逐步建立健全村干部激励保障机制。多方筹措资金，加大社区（村）级组织活动场所建设力度，确保有场所议事。