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韦绍行:全面推进乡村振兴已是民心所向
————学习党的《二十大报告》一点体会
来源:中国法治 作者:韦绍行  日期:2022-10-17 字体: [大][中][小]

    实施乡村振兴战略,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是实现农村全面现代化的定纲指向。《二十大报告》强调:“全面推进乡村振兴,坚持农业农村优先发展,巩固拓展脱贫攻坚成果,加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴, 全方位夯实粮食安全根基,牢牢守住十八亿亩耕地红线,确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”《二十大报告》这项决策部署,说到广大农村干部群众的心坎上。因为经过五年实施乡村振兴战略的实践,全面推进乡村振兴已是农村民心所向、众望所归。

    全面推进乡村振兴之所以已经是农村民心所向、众望所归,是因为自从党的十九大提出实施乡村振兴战略五年来,“三农”工作更加被提到党和国家政策“重中之重”的位置,它不仅推动着“三农”发展的机遇与农村生活质量的提高,而且促进着整个社会经济产业融合发展推进以及整个社会民众生活质量的提升,与广大人民幸福生活的不断提高息息相关。这个新势,广西南宁市武鸣区两江镇农村干部群众从实施乡村振兴战略以来村庄和个人的发展变化,激发了对乡村振兴战略的高度认同和执行自觉性的极大提高就是最有力的例证。

    南宁市武鸣区两江镇地处武鸣区东北部,辖1个社区、14个行政村,2019年末户籍人口为42916人,经济社会发展综合实力在武鸣区居中等水平。2021年以来,两江镇党委政府按照《中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》和市、区部署,在胜利完成脱贫攻坚任务之后,立即将工作重点转入实施乡村振兴战略“第二步”的目标任务,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总方针(注:十九大报告提出),开展以“塑造乡村‘形实魂’,走出乡村振兴‘新路子’”为主题的乡村振兴善治活动,用乡村治理推进乡村振兴实现良好开局,羸得民心对乡村振兴战略有了五个方面高度认同:

    (一)乡村振兴是产业振兴的坚强引领。在2020年全镇建档立卡贫困户697户2250人全部实现脱贫之后,该镇立即聚焦家庭持续稳定增收产业这个核心,将产业振兴作为巩固脱贫成果的重中之重,把促进乡村加快发展作为主攻方向,抓实抓细农户增收骨干产业项目的指导和扶助,在进一步巩固全镇的县域特色产业和两江社区的杨梅、福江村的旱藕粉、培群村的火龙果等14个行政村的“一村一品”特色产业基础上,实施扩种了500亩百香果种植基地、实施“万亩油茶基地”、100多亩杨梅树等一批特色产业项目,使包括脱贫农户在内的群众收入持续增长,发展能力持续提高,守住了不发生规模性返贫的底线,实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的平稳过渡。

    (二)乡村振兴是耕地保护的可靠保障。乡村要谋求振兴发展,需要在保障乡村经济发展的基础上,实现合理化的耕地保护利用,保障耕地能够维持良好的经济与生态效益成为乡村振兴的关键内容。按照习近平总书记“耕地是粮食生产的命根子”“农田必须是良田”(注1)等要求,在全镇已建有3.7万亩农田基础上,又开启1000多亩旱地改为水田的良田建设治理计划,目前已改完850亩并已全部种上水稻。预计明年全部“旱改水”计划完成后,将有效提升这些耕地的品质,极大增加这些良田的产出,推动农业机械化的实施,确保农民稳定增产增收。

    (三)乡村振兴是防止返贫的根本措施。该镇将动态监测和社会救助帮扶机制落实到位。2021年以来,全镇城乡低保兜底总人数达到954户2098人,做到了“应保尽保”;将符合条件的50脱贫户纳入特困供养范围,做到“应养尽养”;落实持有残疾证1302位残疾人的关爱扶助工作;给刚脱贫困难户子女享受职业学历教育“雨露扶助计划”的109名学生发放扶助金。这些政策的落实,有效维护了社会公平正义,推进缩小农村发展差距和收入差距。

    (四)乡村振兴是社会法治的巨大推力。该镇党委政府在积极引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法习惯的同时。深入开展对赌博泛滥、吸毒贩毒、信神信鬼、送礼盛行、偷盗偷窃、矛盾纠纷、不法传销、网络诈骗、黑恶势力等不良民风民俗进行整治。大力将传承历史文化、挖掘民俗文化,将农耕、孝廉、书画、饮食、休闲、养生等文化要素融合到深化乡风民俗建设中去,农村陈规陋习明显减少,文明乡风、良好家风、淳朴民风逐渐成为主导全镇新风尚,人民群众的安全感明显增强。

    (五)乡村振兴是美丽乡村的重要支撑。2020年以来,两江镇强化以清洁、升级、文化“三个理念”为指导,深入推进生态乡村建设,广泛推进项目建设和环境整治,务实转变乡村生产方式,改善乡村生产条件,提升乡村文明水平,丰富生态乡村内涵。如今,走进两江镇各村屯,近处是小桥流水、鸟语花香,远处是大明山绿带绵延、云雾缭绕,令人心旷神怡,特色生态乡村美景尽收眼底。该镇英俊村先后获得南宁市2020年“四星级乡村旅游区”、2021年“广西民族特色村寨”等荣誉称号,全村群众对乡村振兴战略喜笑颜开。

    从两江镇干部群众对乡村振兴战略的高度认同和执行自觉性的极大提高的可喜局面,我们更加深刻感受到,《二十大报告》对“全面推进乡村振兴”的进一步部署,更加彰显了党中央始终坚持“以人民为中心”的发展立场,更加体现了党中央“民心是最大的政治”的执政理念,更加反映了党中央“党中央的政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭。如果乡亲们笑,这就是好政策,要坚持”(注2)的民意决策精神, 我们完全相信,有习近平总书记为核心的党中央集体坚强领导,有坚决听党话、跟党走、努力去创造幸福生活的亿万农民群众,《二十大报告》关于“全面推进乡村振兴”“加快建设农业强国”的重大决策部署一定能够胜利实现。

    注译:

    注1:《实施乡村振兴战略,习近平这些最新表述值得关注》2022年03月07日 11:19 来源:人民日报

    注2《习近平在贵州调研时强调  看清形势适应趋势发挥优势  善于运用辩证思维谋划发展》(人民日报2015年6月19日01版。(作者系副研究员、广西老社会科学工作者协会常务副会长)

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