“一把手”对一个单位、一个地区的工作起着统领的关键性作用，是一地一域政治生态的“风向标”，是“关键少数”中的“关键少数”。但在监督过程中长期存在两个难题，即上级纪委因为距离远监督不到、同级纪委因为制度软监督不了。落实对一把手的监督责任，是全面从严治党的重要一环。

    落实好对“一把手”的监督工作，要找准着力点，坚持实事求是，精准施策，层层压实“一把手”责任，不断强化对“一把手”权力运行的制约和监督。

    要强化同级监督。强化同级组织成员的权力观、政绩观和监督观教育，坚持和完善班子运行机制、健全监督体制、拓宽监督渠道、夯实监督基础等方面，对监督对象、监督内容、主体责任、抓好廉政谈话、把好选用关口、建好廉政档案等具体内容作出进一步明确。探索建立政治生态分析研判系统，构建“一人一档”廉政档案库，切实做到全方位监督、立体化监督、全程化监督。

    要强化上级监督。对于“一把手”来说，党组织自上而下的监督最直接、最权威。要加强对下级党委“一把手”和领导班子的监督，加强上级纪委对下级党组织特别是“一把手”的监督，强化上级纪委对下级纪委的领导和监督，推动形成上下贯通的监督合力，确保权力始终在正确轨道上运行。同时，可以通过下发委托约谈函、抄告纪律检查建议书、严肃追责问责等形式，倒逼上级“一把手”抓好对下级“一把手”的监督。

    要强化社会监督。做实社会监督，增强权力监督的广泛性。进一步明确“一把手”权力公开清单的内容，突出工作职责、工作目标、重大问题决策、涉及群众利益和公益事业的重大问题、重要事项的处理、监督结果“五公开”，充分发挥群众、舆论监督作用，织密群众监督网。（河北省唐山市古冶区）