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新华区人民法院:分析农村土地纠纷呈现四方面问题
来源:企业顾问网 作者:金中路 刘策  日期:2022-9-11 字体: [大][中][小]

  2019年以来,新华区人民法院受理农地纠纷案件经过调查,提示农村土地纠纷仍然是基层社会治理中的主要矛盾点。经分析,该类案件呈现以下四方面问题:

  一是土地流转纠纷多发,群体性矛盾集中。农村土地流转作为一种规模化、集约化、现代化的经营模式,是发展现代农业的必由之路。由于对土地互换、出租、入股、股份合作等方式把握不足,费用支付不及时、流转程序不规范等问题,土地流转纠纷多发。农村土地流转参与主体关系复杂、涉面广泛,既牵扯村民、村组与村干部,也关系同一土地多个承包户,容易产生群体性矛。

  二是农村土地价值提升,新型纠纷冲突增多。随着社会经济发展,城镇化对土地需求强烈,城市房价上涨引起周边土地价值上升,围绕土地增值产生的新型纠纷逐年增多。司法实践中,因农村土地征收引发的拆迁补偿、失地农民权益保障、失业农民权利救济、补偿分配标准、乡村社区建设、宅基地审批等问题错综复杂,处理棘手。

  三是农村集体经济组织发挥乡村振兴带头作用不明显。农村集体经济组织是乡村振兴、实现农民根本利益的基本组织形式。随着村民自治意识增强,合法利益诉求增加,农村集体经济组织管理与运营能力不能满足人民群众新需求,部分集体经济组织在土地征收补偿款发放、土地大规模流转、合作社经营管理等方面存在管理漏洞,导致集体经济发展缓慢,农村土地各方权益没有得到很好维护。

  四是非法占用耕地现象较多,耕地保护力度不足。农村经济新业态发展不规范,部分村民非法占用耕地建仓库、工厂、民居、挖塘养鱼等情况时有发生。近年来,土地流转之后实施硬化,从事企业生产等行为逐年增多,甚至在部分农村,受传统习俗和家族宗亲关系影响,仍有占用耕地建坟、兴建家族祠堂等现象。

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