加强新形势下基层党组织建设，要深入把握“全面进步、全面过硬”的总基调，要树立大抓基层的鲜明导向，健全基层组织，优化组织设置，创新活动方式，扎实推进基层党组织建设全覆盖无缝隙。

    解决“有盲区”的问题。各级党组织要认真执行《中国共产党支部工作条例（试行）》的有关要求，设立党的总支部委员会，进一步整合党建力量，壮大党员队伍，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。各党支部的设置，党支部班子选举任用，必须严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定执行。同时，在急难险重任务中建立临时党组织，确保参战党员以最高标准、最严要求、最硬作风完成各项工作任务，实现党的基层组织和党的工作全覆盖。

    解决“组织弱”的问题。各党组织要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，规范和严格“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部过双重组织生活等党内生活制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持教育、制度、监督、纠风、惩处并重，构建反腐倡廉惩防体系。要全面推行基层党支部工作标准化建设，建立问题清单、任务清单、整改清单、责任清单，推动党建工作落到实处。严格执行个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度，建立党员干部廉政档案，强化对党员特别是重点岗位和关键环节的管理监督，以经常性的警示教育，促进领导干部廉洁自律，从源头上预防腐败。对违法违规违纪党员，要硬起手腕查办案件，坚决依法依规依纪处理。

    解决“无人抓”的问题。各党组织要严格履行党建工作责任制，严格落实“一岗双责”，一手抓党建一手抓业务，做到两手抓，两不误，两促进。党组织负责同志要始终做到任何时候都不忘党员身份、不忘党内职务、不忘兴党职责,把全面从严治党的政治责任挑起来。要健全完善党务干部培训制度和选拔交流制度，定期组织党务干部交流学习、业务培训，不断提高他们做好党务工作能力和水平。强化党务干部管理培训，建立党员干部培训制度。要以优化结构、增强活力、相对稳定、合理流动为基本原则，建立健全党务干部选拔、交流制度，注重选拔有培养前途的业务骨干从事党务工作，运用党务工作岗位锻炼、培养干部，确保党的干部既能精业务、又会抓党务。

    解决“管不好”的问题。各党组织每年至少要对党员进行一次集中轮训。设立党员先锋岗、责任区，广泛开展党员承诺践诺、岗位练兵、志愿服务等活动。要根据党员专业特长、兴趣爱好、身体状况，有组织有计划地开展帮残助弱、扶贫济困、走访慰问、义务劳动、爱心捐赠等志愿服务活动。强化党员履职尽责管理，建立健全问责机制，对履职不力或失职的进行问责。建立党员信息库，完善党员档案。严格发展党员工作程序，认真履行入党手续，注重从基层一线中发展党员。加强流动党员的管理，并将组织关系转入所在单位基层党支部,进行统一管理, 参与党的组织活动。对进步的积极分子,要按照发展党员相关规定进行吸收培养、考察发展，增加归属感。建立典型激励引导机制，要以激发正能量、激活闪光点、弘扬新风气、彰显新气象为抓手，善于抓住党员的优点、特点、亮点，评先选优、树标立杆，并加强正面引导鼓励，让党员在思想上、政治上、工作上、学习上，比学有榜样、赶超有目标，真正形成岗位建功、争先创优的竞争激励氛围。（海兴县小山乡人民政府）