一、扎扎实实做好新冠肺炎疫情防控工作

    一是充分发挥职能作用。莒镇司法所在局党组及镇党委政府统一部署下，在认真做好值班值守工作同时，深入各村、社区和企业、公司、学校、医院，充分发挥法律宣传和人民调解工作职能，重点宣传《传染病防治法》、《治安管理处罚法》等与疫情防控相关的法律法规，加大矛盾纠纷排查和调处力度，做到早发现、早调处，严防因矛盾纠纷产生人员聚集情况的发生。

    二是严控重点人员。对社区矫正对象、安置帮教人员“两类人”实行“日报告”和“零报告”制度，不得漏报、缺报。每天通过电话、微信、视频等信息化方式对社区矫正对象开展摸底排查，确保掌握每名社区矫正对象有无发热、有无与河北、吉林、黑龙江等疫情重灾区返乡人员接触情况等。同时严格外出管理，疫情当前，无特殊情况，绝不批准社区矫正对象请假外出。

    二、扎扎实实做好社区矫正工作

    社区矫正工作一直是莒镇司法所最重点的工作，一直常抓不懈。2021年莒镇司法所将以《山东省社区矫正实施细则》为指导，继续做好社区矫正对象的监督管理、教育帮扶工作。

    一是把好社区矫正对象入矫关。继续做好入矫审查工作，对于符合社区矫正条件的，在入矫报到时一定要做好入矫宣告和首次谈话教育工作，增强其服刑意识，提高社区矫正效果。

    二是严格实施日常矫正措施。严格落实每月两次的书面汇报、每周一次的电话汇报和每天一次微信汇报的“211”信息化管理措施。

    三是开展集中统一教育，增强社区服刑法治意识。组织社区矫正对象集中学习《社区矫正法》、《中华人民共和国社区矫正法实施办法》、《山东省社区矫正实施细则》，实行一月一个教育主题，努力提高社区矫正对象法律意识。通过组织学习教育，提高社区矫正对象对黄赌毒、涉黑涉恶、酗酒闹事、酒后驾车等行为危害性的认识，做到明事理、知荣辱、思进取。

    四是及时组织社矫对象参加公益劳动，增强社区服务意识。疫情危机解除后，组织社矫对象一起劳动，培养他们集体劳动观念、团结合作意识；在为人处事上，多为他人所想，为家人着想，不斤斤计较个人得失，遇事冷静对待，不冲动，不急躁；在共同劳动中，锻炼筋骨，劳有所得，劳有所获，从身心到形体，重塑自我，做一个对社会、对家庭、对自己负责的人。

    五是做好适应性帮扶工作。建立社区矫正对象基本情况台账，经常性谈话沟通以及走访，了解社区矫正对象家庭、生活、工作、思想上遇到的困难和问题，加强与社区矫正对象员所在村的联系，深入走访社区矫正对象矫正小组成员，及时摸清困难社矫对象，同时要建立和完善帮扶制度，建立可行性的帮扶方案，防止帮扶工作表面化、形式化。

    六是严格请销假制度，强化服刑法纪观念。严格落实请销假制度，社区矫正对象除具备法定请假事由外，一律不准假。重疫情期间，实行微信群报告制度。对自称患重大疾病的社区矫正对象需请假的，要求提供医院病历等证据材料，进行严格核实，确保社矫对象请假事由的准确性。

    七是完善档案管理制度。做好纸质档案和电子档案的衔接，按照档案管理规范，使纸质档案和电子档案保持统一性、完整性、规范性、有序性。另外在日常管理中不仅要让社区矫正对象感受到社区矫正这项刑罚执行工作的严肃性，同时也要进行人性化管理，使社区矫正对象转变思想、悔过自新，重新融入社会，自觉践行社会主义核心价值观。

    三、扎扎实实做好安置帮教工作

    一是及时衔接。疫情防控期间，对于重点帮教对象，接送按原规定执行。对于一般帮教对象，司法所接到释放通知后，与监狱沟通衔接具体事宜，出具书面情况说明，由其亲属或局派所内工作人员接回。接回后及时做好衔接帮教工作，劝阻进石家庄等疫情重灾区，防止人员脱管。

    二是完善档案。区分帮教期五年的刑满释放人员和帮教期三年的解除矫正人员，造册登记建立一人一档，并将人员信息录入司法所综合信息管理平台，每月底进行人员信息更新，删除期满人员增加新帮教对象，确保底数清、情况明。

    三是联合走访。联合辖区派出所民警、村居网格员及时走访安置帮教人员，掌握他们的家庭、生活、工作等基本情况，了解其思想动态和现实表现。

    四、扎扎实实做好法律宣传工作

    法治宣传对提高群众法律意识具有重要意义，也是莒镇司法所的常规性重点工作。针对法律宣传活动存在的突出问题，如宣传的力度不够，宣传的覆盖面不广，宣传的方式不新，宣传的效果不好等问题，2021年又是“八五”普法工作的开局之年，莒镇司法所将按照司法部“八五”普法的工作要求，以“法律六进”作为法律宣传的重点，将人民群众所关心、与群众利益密切相关的法律法规作为宣传的内容，不断扩大法律宣传的覆盖面，同时借助互联网、法在身边微信群、微信公众号等媒介，开展线上法律宣传，不断提升广大群众尊法、学法、守法、用法的意识。

    一是2021年莒镇司法所计划针对“法律六进”活动实施方案开展12场专题法律宣传教育活动，重点对党政班子成员“关键少数”上好法治课，提高依法行政水平。经常到学校给中小学生上好法治课，预防青少年违法犯罪，进一步将普法活动的覆盖面再扩大一倍。

    二是与各村村委会合作，积极在各行政村推广“法在身边”微信群、“中国普法”以及“禹城司法”等微信公众号。

    三是积极同镇直相关单位开展联合普法宣传活动，例如：3.8联合镇妇联开展妇女维权法律宣传；4.15日开展国家安全法的宣传；5.1配合劳动保障部门宣传劳动法；5.12联合安环办开展全国防灾减灾宣传活动；6.5日与公安法庭开展环境保护法宣传；6.13在党委理论中心组学习会上集中学习《民法典》主要内容；“12.4国家宪法日”配合公安法庭等部门联合开展宪法宣传活动。

    四是认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制。

    五是深入镇域内大郑村孔雀园、智能小飞机、无风风筝、无人售货车制造业户，到董屯村特色蔬菜大棚，开展民法典、专利法等法律法规专项宣传活动。

    六是以莒镇法治广场、莒镇新村社区公园等为载体，探索建立莒镇法治文化宣传阵地。

    五、扎扎实实做好人民调解工作

    为充分发挥人民调解独特优势，积极落实基层矛盾调解化解制度，加强人民调解组织建设，以村“两委”换届为契机，抓好镇、村调委会网络建设，建立矛盾纠纷调解情况台账，及时将矛盾纠纷调解情况录入“智慧调解”系统，每月对矛盾纠纷案件进行研判。2021年莒镇司法所将从以下六个方面做好人民调解工作。

    一是莒镇司法所将定期组织社区、村人民调解员深入学习《民法典》《人民调解法》等法律法规，夯实理论基础，每季度不少于1次，一年不少于4天。

    二是创新工作方式，注重把调解工作与法治宣传相结合，充分发挥法律在调解工作中的指导性作用，注重依法调解。

    三是坚持矛盾纠纷排查到位。严格落实每月一次的矛盾纠纷集中排查活动，通过走访及时了解各社区矛盾纠纷情况和社会不安定因素，作好记录，研究矛盾纠纷防范和处置措施，对重点矛盾纠纷做好预警措施。及时介入调解，将矛盾化解在萌芽状态中，确保实现“大事不出镇、小事不出村、就地化解”工作目标。

    四是充分发挥小龙调解工作室、老兵调解工作室作用，创建调解工作品牌。

    五是卷宗整理到位。人民调解卷宗的整理要把好制作、审查、归档三关，严格按照禹城市司法局规定卷宗格式进行制作，做到一案一档；材料是否完整、格式是否规范、签字盖章手印是否齐全，都要细致审查，最后将制作审查完的档案进行装订，根据年限进行归档。对于一些经典的调解案件及时整理为调解案例，及时报送调解案件信息。

    六是做好以案释法。将典型案例与法治宣传结合起来，从而做到“化解一案，教育一片”的效果。

    六、扎扎实实做好困难群体法律援助工作

    为充分发挥“一村一法律顾问”作用，进一步扩大法律援助范围，提高法律援助质量。莒镇司法所联合一村一法律顾问积极开展法律援助的工作宣传工作；开展法律咨询，积极为群众解答法律问题；做好困难群众的来访、接待工作，接受群众提出的法律援助申请；积极完成禹城市法律援助中心及律管股交办的其它工作。

    2021年莒镇司法所重点为老弱病残、困难户、农民工提供法律援助，重点依法处理好农民工劳务纠纷和工伤理赔案件，下苦功夫化解道路交通事故责任纠纷。我们努力工作，再创佳绩，为党和人民交一份合格答卷。（禹城市司法局莒镇司法所）