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郭喜林:凉山森林火灾事故随笔
来源:中国法治 作者:郭喜林  日期:2020-4-2 字体: [大][中][小]

  众所周知,2019年3月30日下午5点,四川省凉山州木里县雅砻江镇立尔村发生森林火灾,先后有27消防指战员和4地方群众共31人献出了宝贵生命。2020年3月30日16时许,四川凉山州西昌市经久乡马鞍村发生一起森林火灾,因瞬间风向突变、风力陡增,扑火人员避让不及,造成19人死亡、3人受伤。时间跨度竟然如此巧合,令世人震惊。凉山究竟是怎么了?当地官员究竟在干什么,为什么森林火灾会以一周年为节点?

  据人民网2020年4月1日报道,2020年4月1日,武警凉山支队出动300余人在西昌市马道百花深沟进行扑打明火、清理烟点。当日,共处理烟点530余处,扑灭明火110余处,清理火场860余亩,排查和清理工作仍在进行中。据人民网强国论坛2020年4月2日报道,荔枝特报进入西昌泸山被烧森林一探究竟。一位扑火人员领队告诉荔枝新闻,当遇到余火,首先用工兵铲把余火挖出来,用喷水工具淋湿,再用工兵铲把泥土覆盖上去,确保所有余火全部灭尽。领队透露,队员年纪从19岁到40多岁不等,他们上山前有过培训,大多为半专业、没有任何补助。

  由此可见,凉山的救火英雄们是在怎样的条件下舍生忘死参加森林救火的,他们是在用自己的血肉之躯与熊熊大火拼命抗争。从2019年3月30日的森林火灾到2020年3月30日的森林火灾累计牺牲了50个人的宝贵生命,其中绝大多数牺牲的是消防战士,其次是当地群众和当地半专业扑火队人员。面对这么多人的牺牲,我们真的很心疼。那些人的宝贵生命都是他们母亲的命根子,那些人的宝贵生命都是每个家庭中的顶梁柱,他们的突然离去就像天塌了一样,全家人都会陷入迷茫之中。

  更重要的是,2019年的凉山森林火灾和2020年的森林火灾造成了大面积森林毁坏,当地生态环境将会受到严重影响,大面积山体裸露将会造成更多意想不到的次生性其它灾害。而且,将会给当地百姓的生产生活造成巨大经济损失。因此,面对这两次跨年度的森林火灾,当地官员必须受到党纪国法责任追究。只有通过严厉问责,才能给党和人民一个负责任的交代,绝不能让凉山人民继续遭受森林火灾困扰。

  2019年的森林火灾原因,归咎于雷电。那么,2020年的森林火灾归咎于谁呢?究竟是天灾,还是人祸?这就需要国家应急管理部和四川省人民政府组成事故调查组,严格按照党纪国法对此次重大森林火灾事故进行调查取证。森林防火安全必须用党纪国法强化管理,必须按照习近平总书记关于党政同责、一岗双责的要求,让各级地方党委和政府的党政“一把手”承担起第一责任人的责任。只要发生森林火灾事故,就要用党纪国法拿两个“一把手”问责,并依次类推。只有用党纪国法经常给各级主要领导干部念紧箍咒,森林防火安全责任制才能真正贯彻落实到位;只有让顶级国法权威对官僚主义和形式主义实施零容忍,安全第一,预防为主的安全方针才能转化为每个人的实际行动,而不是标语和口号。

  两年内发生两次重特大森林火灾,当地官员不能把全部责任推给天灾。必须用党纪国法把人祸的责任挖出来,绝不能让官僚主义和形式主义把天灾当成逃避党纪国法责任追究的遮羞布。如果是天灾所为,那就应该邀请专家进行科学论证,并制定出科学预防实施方案。请问:当地官员组织和邀请专家论证过吗?制定和落实过预防实施方案吗?而且,即便2019年的森林火灾事故属于天灾,也要把其中人祸的原因找到,并不是把责任全部归咎于天灾就万事大吉了,那也太简单化了。

  正是由于2019年凉山森林火灾事故的责任追究不够彻底有效,才会在2020年3月30日再次发生森林火灾事故。因为,当地官员早就好了伤疤忘了疼,根本没有把森林防火安全放在自己心上。如果当地官员能把森林防火当成是自己家的大事,并时时刻刻居安思危,并时刻对每一个森林防火安全岗位责任制用党纪国法实施监督检查,凉山今年就不会发生森林大火,更不会有19个人为了扑灭森林大火献出宝贵生命。

  因此,今年的凉山火灾事故责任追究一定要严格按照党纪国法实施零容忍,不管涉及到哪一级领导干部,绝不能心慈手软。只有将失职和渎职的各级领导干部绳之以法,凉山的明年才不会继续发生森林火灾重特大责任事故。既然是责任追究,那就必须用党纪国法对问题隐患彻底斩草除根。不斩草除根,就会后患无穷。只有把责任追究贯彻落实到位,才能制定出行有效的森林防火整改实施方案。这个问题,国家应急管理部个四川省的主要领导必须在思想上有一个清醒的认识。(作者系河南省作家协会会员)

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